我市出臺既有住宅電梯增設實施意見
為改善居民住房條件和人居環(huán)境，全面提升住房綜合品質(zhì)和群眾幸福指數(shù)，按照四川省住建廳等6部門《關于印發(fā)<關于實施既有住宅電梯增設三年計劃（2019-2021年）的指導意見>的通知》（川建發(fā)【2019】19號），5月22日，市住建局 、市發(fā)改委、市民政局 、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局 、市市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《資陽市既有住宅電梯增設實施意見》（下稱《實施意見》），本《實施意見》在原既有建筑電梯增設指導意見的基礎上對電梯增設實施條件、資金籌集渠道、協(xié)商機制、建設程序都做了調(diào)整，對電梯增設過程中存在的普遍問題提出了解決方案，這將更有利于推進我市的電梯增設工作。
《實施意見》最大的變化為：一是將增設條件由“增設電梯梯號全體業(yè)主住戶同意”調(diào)整為“三分之二以上的業(yè)主同意，其他業(yè)主無異議”；二是在資金籌集方式中明確了電梯增設可以提取住房公積金，住房公積金管理機構(gòu)根據(jù)情況出臺支持相關業(yè)主申請?zhí)崛∽》抗e金用于電梯增設的政策措施；三是新增了電梯增設公示程序。電梯增設協(xié)議簽訂后由社區(qū)居委會在擬增設電梯樓棟或單元顯著位置公示10天，公示期滿后由社區(qū)居委會確認公示結(jié)果。四是針對業(yè)主意見征求難的問題，明確了調(diào)解協(xié)商機制。業(yè)主經(jīng)過協(xié)商仍無法達成一致意見的，可請求社區(qū)居委會等組織協(xié)商或者申請街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居委會（鄉(xiāng)）設立的人民調(diào)解委員會調(diào)解。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居委會（鄉(xiāng)）應積極搭建對話溝通平臺，促使相關業(yè)主在平等協(xié)商基礎上自愿達成調(diào)解協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。五是對電梯增設建設程序做了優(yōu)化。
《實施意見》規(guī)定既有住宅電梯增設要堅持“政府引導、社區(qū)主導、業(yè)主自主、便民利民、保障安全”的原則。以梯號為單位，以同意電梯增設的業(yè)主作為實施主體。實施主體負責電梯增設意見統(tǒng)一、方案制定、資金籌集、設備采購、工程實施、安全管理、使用維護管理等相關工作，并對電梯增設建設施工和運行使用期間的質(zhì)量安全負責。建設階段，實施主體可委托業(yè)主代表、業(yè)主委員會、具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)、電梯制造安裝企業(yè)、設計單位、物業(yè)服務企業(yè)、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、原房改房售房單位等作為代理單位（人）負責工程的手續(xù)辦理和組織實施。運行使用階段，實施主體可委托管理小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人為電梯使用管理單位，未委托的應當約定實施主體的相關業(yè)主作為使用管理者，承擔電梯使用安全管理責任。
電梯增設要滿足下列條件：一是應當經(jīng)本梯號專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，其他業(yè)主無異議。二是具有合法權(quán)屬證明，且電梯增設在原整體規(guī)劃建設用地紅線范圍內(nèi)的既有住宅。三是未列入房屋征收范圍、棚戶區(qū)改造計劃。四是滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設計、消防、抗震、結(jié)構(gòu)等相關要求。電梯增設所需建設資金、運營維護資金由實施主體自籌為主，其他資金支持為輔。鼓勵社會資本參與，采取以獎代補等方式給予相應的專項資金補貼。
《實施意見》還明確了既有住宅電梯增設辦事流程：征求電梯增設梯號全體業(yè)主意見－－業(yè)主簽訂電梯增設協(xié)議－－電梯增設協(xié)議公示－－辦理電梯增設設計方案－－辦理建設工程規(guī)劃審查－－辦理施工圖設計和審查－－辦理施工圖審查備案和施工備案－－辦理特種設備施工告知－－辦理竣工驗收備案。整個辦事流程納入了政務服務中心綜合窗口實現(xiàn)了一站式受理。
