雁江區(qū)：咬定青山不放松 項目投資促發(fā)展
1至6月，雁江區(qū)實施重點項目96個，其中續(xù)建項目40個、新開工項目56個，預計完成固定資產(chǎn)投資65.3億元－－
7月10日，雁江區(qū)舉辦2020年重大產(chǎn)業(yè)項目路演活動，邀請銀行等金融機構(gòu)代表到企業(yè)車間、項目建設(shè)現(xiàn)場、產(chǎn)業(yè)基地看進度、看變化、看發(fā)展，實地感受雁江推動經(jīng)濟社會發(fā)展的澎湃活力。簽約儀式上，9個涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的項目簽約落地。
抓項目、促投資、保民生。雁江區(qū)圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面貫徹落實中央、省委、市委“六穩(wěn)”“六保”系列部署要求，以投資的熱土推進經(jīng)濟社會的發(fā)展，用發(fā)展的活力克服疫情帶來的影響，用降低疫情的影響來保障民生持續(xù)改善。
咬定青山不放松，項目投資促發(fā)展。雁江始終把抓項目促投資作為“一號工程”，圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位，堅持全員招商、以商招商，持續(xù)激發(fā)招商引資活力。不斷提升政務服務效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為客商投資雁江、安家雁江吃下“定心丸”。
線上招商 ? 因勢利導促投資
3月1日，雁江區(qū)舉辦“成渝之心 臨空新城 活力雁江”網(wǎng)絡招商推介會，以直播的方式向全省、全國、全世界客商推介雁江。
社會活動停擺，發(fā)展不能止步。新年伊始，一場突如其來的疫情改變了人們的生活習慣，減少面對面接觸成了大家共同的心聲。面對疫情影響，雁江區(qū)積極轉(zhuǎn)變思路觀念，把招商引資的舞臺搬上了網(wǎng)絡空間。從“面對面”到“屏對屏”，阻斷的是物理距離，阻不斷的是雁江與客商之間的密切聯(lián)系。通過制作電子招商名片APP，從區(qū)情介紹、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目推送、投資服務、招商咨詢等方面推介雁江，深化“營銷招商”理念，提升雁江知名度，采取多種形式不斷加強雁江與客商之間的溝通聯(lián)系。
雁江突破的不只是聯(lián)系，還有招商引資的成效。3月19日，雁江區(qū)與中農(nóng)城投公司通過網(wǎng)絡，完成中農(nóng)城投（資陽）農(nóng)副產(chǎn)品直批電商綜合物流博覽園項目簽約，開創(chuàng)了雁江網(wǎng)絡簽約的先河。隨后，新疆酵義新型建材（雁江）生產(chǎn)基地建設(shè)等項目也先后通過網(wǎng)簽落地。
全國疫情的迷霧正在消散，雁江招商引資的勢頭日趨強勁。印發(fā)《雁江區(qū)招商引資工作實施方案》，以五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為目標定位，緊盯重慶、成都“雙核”城市資本投向，重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)補鏈，實時關(guān)注“珠三角”、“長三角”、京津冀等發(fā)達地區(qū)，主動對接意向企業(yè)。全區(qū)黨員干部把招商引資工作作為推動各項工作的重要抓手，形成了自上而下、覆蓋面廣、方向性強的濃厚招商氛圍。不少黨員干部主動上門，務求實效，穩(wěn)步推動招商引資不斷取得新突破。
截至6月底，全區(qū)儲備項目40個，意向項目15個，在談項目32個，其中重點在談項目15個，引進國內(nèi)省外到位資金30.82億元。新引進中農(nóng)城投（資陽）農(nóng)副產(chǎn)品直批電商綜合物流博覽園等項目8個，總投資額18.02億元。
黨政服務 同心同向提質(zhì)效
在雁江臨空制造配套產(chǎn)業(yè)園的四川資陽花瑞實業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，從織造、水洗、烘干到包裝，各道生產(chǎn)工序上，機器轟鳴，工人們忙個不停。批量的毛巾擺在包裝區(qū)，成了車間里一道靚麗的風景線?？粗囬g忙而不亂的生產(chǎn)景象，車間主任喬維剛告訴記者，疫情對公司的生產(chǎn)經(jīng)營還是產(chǎn)生了不小的沖擊，但政府部門給了他們不少的幫助，為公司克服疫情影響創(chuàng)造了有利條件。
“比以前來得更勤了，隔三岔五就來工廠?！眴叹S剛說起黨政部門的服務轉(zhuǎn)變，打心眼里為他們點贊。他笑著告訴記者，現(xiàn)在政府部門的作風更加務實，不管是上門指導復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)，還是幫助協(xié)調(diào)解決各種困難都更加積極主動了，他們把企業(yè)看得更重了。
喬維剛所感受到的這種變化，四川安井食品公司外聯(lián)科科長李旭同樣感觸頗深。他有一次到職能部門對接工作，無意中提到公司二期項目建成后，用氣量可能有點缺口。第二天，相關(guān)部門就聯(lián)合到公司進行用氣量核算，幫助解決問題。李旭說：“我們四川基地能迅速發(fā)展壯大，除了集團公司的重視外，也離不開當?shù)攸h委政府的周到服務。”
企業(yè)的健康發(fā)展是地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展的“主動脈”，服務好企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成了雁江各級各部門的共識。服務企業(yè)發(fā)展，雁江下了狠心也下了決心。
“點對點”指導企業(yè)復工復產(chǎn)。雁江區(qū)指導幫助每戶企業(yè)制定了復工復產(chǎn)疫情防控工作方案和應急處置預案，落實了一名聯(lián)系幫扶領(lǐng)導和一名干部指導疫情防控和協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。形成從黨委政府到生產(chǎn)企業(yè)，從領(lǐng)導干部到一線工人“橫到邊、縱到底”的疫情防控責任體系，確保了企業(yè)實現(xiàn)安全復工復產(chǎn)。
協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。及時收集企業(yè)融資需求，建立融資需求動態(tài)臺賬，精準推送金融支持政策。召開銀企融資對接會，搭建銀企對接平臺，協(xié)調(diào)金融部門加大對企業(yè)信貸支持力度，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不暢的問題。雁江通過政銀企的三方對接，為有需求的企業(yè)融資近億元。
同時，雁江還組織開展重點企業(yè)提效行動， 采取“一企一人”定點聯(lián)系機制，重點幫助企業(yè)解決項目建設(shè)、融資需求、生產(chǎn)組織、市場拓展、技改擴能、人才引進、轉(zhuǎn)型升級等方面的困難問題，為企業(yè)克服疫情影響，迅速恢復發(fā)展提供了堅強有力的保障。
項目建設(shè) 專班服務搶工期
3月26日，四川省2020年第一季度重大項目開工儀式資陽分會場在位于雁江臨空制造配套產(chǎn)業(yè)園的豐源鋼構(gòu)加工（雁江）基地舉行。
4月23日，安井食品西南生產(chǎn)基地（雁江）二期項目簽約暨開工儀式在位于雁江的資陽醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)舉行。
……
一個個重大項目的陸續(xù)開工，是雁江克服疫情影響，搶抓項目建設(shè)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的鮮活場景。
7月9日，在安井食品二期項目現(xiàn)場，配套的凍庫和干庫雛形已現(xiàn)，工人有的正配合大型吊裝機械進行凍庫的封頂作業(yè)，有的在進行外墻的收尾工作。生產(chǎn)車間地基建設(shè)也已完成，正在有序開展地面結(jié)構(gòu)施工。李旭告訴記者，二期凍庫和干庫預計今年10月投入使用，整個二期項目預計明年下半年建成投產(chǎn)。
而在雁江臨空制造配套產(chǎn)業(yè)園，項目建設(shè)又是另一番你追我趕的景象。施工人員頂著熱浪忙碌著，工程車輛來回穿梭，不少入駐的企業(yè)正在抓緊施工搶進度，想方設(shè)法把因疫情落下的工期趕回來。
今年以來，雁江以項目建設(shè)為抓手，扎實開展重點項目提速活動。33名區(qū)級領(lǐng)導全覆蓋包聯(lián)93戶重點企業(yè)、108個重點項目，落實“三個一”“1+5+N”等聯(lián)系制度，不斷壓實項目建設(shè)的主推主抓責任。全域?qū)嵭小肮芪瘯?投資公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”項目建設(shè)管理模式，組建農(nóng)業(yè)、服務業(yè)功能區(qū)管委會籌備組并實體化運行。堅持每月項目現(xiàn)場會制度，建立重點項目推進情況直報制，每周調(diào)度、雙周督辦。專人專班負責聯(lián)系重點項目，及時收集解決項目建設(shè)過程中的難點、堵點，協(xié)調(diào)解決好水電氣等基本保障，為項目建設(shè)掃清障礙，推動項目建設(shè)不斷保質(zhì)提速。
項目建設(shè)的快慢直接影響招商引資作用的發(fā)揮，雁江把加快項目建設(shè)作為落實招商引資工作的“后半程”，緊盯項目建設(shè)工期，搶抓項目建設(shè)進度，服務項目建設(shè)需求，為加快項目建設(shè)提供了全方位的保障。
優(yōu)化環(huán)境 開拓創(chuàng)新引鳳來
雁江緊抓“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”“成資同城化發(fā)展”等國省政策機遇，提出“開放強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，著力把雁江打造成為成資渝經(jīng)濟發(fā)展軸上工業(yè)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。雁江的底氣，來自于區(qū)位優(yōu)勢的硬實力，更來自于營商環(huán)境改善的軟實力。
大力精簡行政審批事項，優(yōu)化政務環(huán)境。雁江對權(quán)力事項、公共服務事項進行優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)辦事指南要素信息“零差錯”，提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準化水平。全面梳理公布雁江區(qū)全程網(wǎng)辦事項清單，著力提升網(wǎng)上辦理率，推動432項政務服務事項從“最多跑一次”向“一次都不跑”轉(zhuǎn)變。
大力實施“證照分離”改革，優(yōu)化市場環(huán)境。健全完善壓縮企業(yè)開辦時間工作長效機制，依托四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，引導企業(yè)通過“一窗通”平臺辦理開辦事項，力爭企業(yè)開辦時間壓縮至 1 個工作日內(nèi)（8 個工作小時），企業(yè)登記時間壓縮至4 個小時內(nèi)。涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等方式實施“證照分離”改革，讓“數(shù)據(jù)網(wǎng)上行、企業(yè)少跑路”，為創(chuàng)業(yè)再提速。
著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，優(yōu)化法治環(huán)境。雁江區(qū)紀委監(jiān)委制定六項措施，實施八大專項行動，建立負面清單，厘清政商交往邊界，倡導黨員干部積極作為、靠前服務、坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，形成了構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的制度規(guī)范。同時，區(qū)紀委監(jiān)委將優(yōu)化營商環(huán)境納入全年日常監(jiān)督重點，開展“組團式”日常監(jiān)督，加強對行業(yè)主管部門監(jiān)督的再監(jiān)督，做到苗頭性、傾向性問題的早發(fā)現(xiàn)、早提醒和早糾正，夯實構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的監(jiān)督體系。
“有求必應”，李旭用這四個字形象地概括了雁江區(qū)打造一流營商環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展的決心。優(yōu)化營商環(huán)境是一場只有起點沒有終點的“接力跑”，雁江堅持高起點、高要求、高標準，努力辦成一些以前想辦成而未辦成的事，解決一批以前想解決而未解決的問題，爭取在這場“接力跑”中沖刺在前、領(lǐng)跑在前。
抓項目就是抓發(fā)展，促投資就是促繁榮。隨著“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”和“成資同城化”的深入實施，地處成渝腹心的雁江面臨前所未有的歷史機遇和挑戰(zhàn)。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，雁江正以更寬的視野、更高的標準、更嚴的要求、更實的服務，不斷推動項目建設(shè)、招商引資等各項工作邁上更高水平，為加快建設(shè)成資同城化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)提供堅強支撐。（詹鋒 魏菲 記者 孫正良）
