聚焦群眾需要 安岳做好兩項改革“后半篇”文章
平穩(wěn)有序完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革任務(wù)后，安岳縣堅持走群眾路線，從群眾最關(guān)心最關(guān)注的問題入手，從群眾最不滿意的地方改起，切實做好兩項改革“后半篇”文章，推動改革成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、惠及群眾。
聚焦辦事跑路遠(yuǎn)的問題，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。全面梳理到村基本服務(wù)，建立部門資源、民事代辦和工作準(zhǔn)入“三張清單”，公開辦理事項流程，提升服務(wù)效率。加快推進(jìn)“最多跑一次”“一件事一次辦”改革，在撤并鄉(xiāng)村便民服務(wù)站點、窗口雕刻業(yè)務(wù)專用章，讓群眾少跑路。有序下放審批服務(wù)權(quán)限，打捆整合與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的服務(wù)事項，統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心辦理。加快縣鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心、站點建設(shè)，啟動實施村級黨群服務(wù)中心三年提檔升級規(guī)劃，實施陣地親民化改造。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”功能，共建政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，確保醫(yī)保、稅費(fèi)繳納等更多服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。
聚焦戶籍證件辦理不便的問題，全面做好基礎(chǔ)性工作。準(zhǔn)確采集調(diào)整改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)地址、實有人口、實有住房等基礎(chǔ)信息，及時修改完善省公安廳反饋的不標(biāo)準(zhǔn)戶籍地址信息。妥善做好合村未并組之前的戶籍管理和證件更換工作，根據(jù)群眾生產(chǎn)生活需要，提前設(shè)計過渡期間戶籍證件辦理操作流程，盡量縮短業(yè)務(wù)辦理時間。采取專事專辦，由縣財政補(bǔ)助解決因戶籍信息變更辦理戶口簿和身份證時產(chǎn)生的費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。準(zhǔn)確向群眾解讀好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“兩補(bǔ)費(fèi)”等文件精神，宣傳好改革前后農(nóng)業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)分配發(fā)放一致性政策，讓群眾放心。
聚焦鄉(xiāng)村教育衛(wèi)生資源短缺的問題，優(yōu)化公共資源配置。合理布局鄉(xiāng)村學(xué)校（教學(xué)點）、衛(wèi)生院（站），保障撤并鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建制力量1-2年不變。新改擴(kuò)建龍臺小學(xué)、周禮小學(xué)等學(xué)校，努力增加學(xué)位。推行城鄉(xiāng)學(xué)?！?+N”發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)與成都、重慶等優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對合作，構(gòu)建各學(xué)段學(xué)校之間聯(lián)盟發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。打造“縣鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)村一體”醫(yī)療共同體，落實對口幫扶制度，促進(jìn)專家資源下沉鄉(xiāng)村，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專科建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源城鄉(xiāng)共享。加大基層教育衛(wèi)生人才招聘引進(jìn)力度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)，完善職稱（職務(wù)）評聘條件和激勵機(jī)制，開展專業(yè)技術(shù)人員崗位輪訓(xùn)，穩(wěn)定和發(fā)展基層教育衛(wèi)生隊伍。
聚焦出行難的問題，實施農(nóng)村公路品質(zhì)提升行動。加快推進(jìn)2021－2035農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃編制及建庫工作，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路“三年提升行動計劃”，高品質(zhì)建設(shè)特色（中心）鎮(zhèn)村公路、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路、旅游景區(qū)公路，全力推動龍永路、岳林路等14條縣鄉(xiāng)道路實現(xiàn)通車。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提標(biāo)村道窄路加寬每公里補(bǔ)助，保障總里程106公里的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)雙環(huán)線示范項目驗收投用。落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦專編人員，足額保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，分片成立養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組，強(qiáng)化農(nóng)村公路管護(hù)。優(yōu)先照顧56個村改社區(qū)公路建設(shè)項目，延續(xù)執(zhí)行原村組道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先安排“一事一議”獎補(bǔ)資金，打通撤銷村到并入村的409公里斷頭路，全面改善群眾出行條件。
聚焦生產(chǎn)生活環(huán)境差的問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治。深入開展農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村莊清潔、畜禽糞污資源化利用“五大行動”。有序推進(jìn)27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和2.5萬戶農(nóng)村無害化廁所改造，確保年底建成投運(yùn)。提檔升級174家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治污設(shè)施設(shè)備，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項目，確保設(shè)備配套率和資源利用率雙雙達(dá)100%目標(biāo)。落實河長制要求，推廣小型化、低成本、易維護(hù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，積極爭取資金治理41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地，保障群眾安全飲水。配套完善農(nóng)村垃圾治理設(shè)施設(shè)備，穩(wěn)定鄉(xiāng)村保潔員隊伍，保障農(nóng)村垃圾分類處理，切實改善村容村貌、人居環(huán)境。（周清強(qiáng)? 謝宗兵）
