綠色追求 孜孜不倦——資陽持續(xù)做好生態(tài)保護“加法”環(huán)境污染“減法”
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初秋，陽光靜靜地灑在沱江水面上，泛起金色漣漪，與藍天白云交相輝映。
“天藍藍水清清，真美！”雁城市民劉蕓每天都會沿著沱西濱江景觀帶慢跑一圈 ，看著眼前的美景，呼吸著清新的空氣，享受著秋日的暖陽，她感到生活非常愜意。
近年來，資陽“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，持續(xù)做好生態(tài)保護“加法”和環(huán)境污染“減法”，努力讓綠色成為資陽最靚麗的底色。
打好污染防治“三大戰(zhàn)役” 藍天白云大雁飛
近年來，資陽堅持突出問題導(dǎo)向，聚焦“藍天、碧水、凈土”，用“建、治、管、改”推動生態(tài)環(huán)境明顯改善，繪出了一幅生態(tài)美麗畫卷。
繪一片藍天讓空氣常新——
初秋雨后，資陽天氣晴朗，在湛藍的天空上大片絮狀云朵時而匯聚、時而分散，十分漂亮。
最近幾年，資陽的“氣質(zhì)”一年比一年高。數(shù)據(jù)顯示2020年資陽PM2.5平均濃度為30微克/立方米，較2015年累計下降23.1%；優(yōu)良天數(shù)比例88.8%，較2015年累計提高4.4%。
2020年，我市有5個月的空氣質(zhì)量進入全國168個重點城市前20名。今年4月我市空氣質(zhì)量排名位于全國168個重點城市第7名，二季度在全國168個城市排名較一季度提升了27名，提升幅度排名全省第一，“資陽藍”逐漸成為常態(tài)。
空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善，得益于我市生態(tài)環(huán)境“大環(huán)保”格局的形成。我市積極推進成德眉資大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，2017年以來，針對大氣污染防治實施了“定點包片·聯(lián)合執(zhí)法”攻堅行動，在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中強化實施“減排、壓煤、治車、抑塵、控秸”五大工程，搶抓每一個“藍天”。
科學(xué)治氣力度持續(xù)加大。今年5月，我市首輛大氣走航監(jiān)測車正式發(fā)車，這是一臺裝備“黑科技”的環(huán)境監(jiān)測車，不僅能邊走邊測大氣污染，還能精準鎖定污染源。此外，空氣微觀子站、無人機、機動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)、手持快速檢測儀等高科技裝備也全面應(yīng)用在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，通過搭建起“天地一體化”監(jiān)測平臺，實現(xiàn)了對污染源的快速發(fā)現(xiàn)、識別和處置，精準打擊環(huán)境違法行為。
護一江碧水讓清水長流——
“快看！大雁！”2021年2月，市民陳國章在沿著沱江邊散步時，看到了野生的大雁在沱江水里嬉戲。
“這幾年，因為水質(zhì)的改善，多年看不到的大雁頻頻出現(xiàn)，成為我們這兒的‘?？?/font>’啦！”陳國章感慨，記憶中那幅人與自然和諧共處的生動圖景，又回來了。
從2017年取締以沱江為主的所有河道網(wǎng)箱養(yǎng)殖到2021年“十年禁漁”政策落地，在相關(guān)部門廣泛宣傳動員下，我市漁民主動“上岸”，還江河滔滔清流。同時，我市持續(xù)攻堅沱江、瓊江及其支流綜合治理，落實九曲河、陽化河枯水期管控措施；補上管網(wǎng)短板，提高污水處理能力，累計投入30.5億元，建成管網(wǎng)1700余公里、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施88個、農(nóng)污設(shè)施408套，日處理能力達25.37萬噸；沱江干流2個國控斷面水質(zhì)不斷改善，連續(xù)48個月達到優(yōu)良，2021年上半年提升至Ⅱ類。
守一方凈土讓青山常在——
為讓廣大群眾“吃得放心住得安心”，資陽有序開展了土壤污染狀況詳查、地塊土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估、重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測和隱患排查及整改、土壤環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)工作，不斷強化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。
全市廣泛開展土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳，鼓勵公眾參與土壤污染防治工作。建立健全土壤環(huán)境質(zhì)量審查機制和部門聯(lián)動機制。
完成了全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，確定詳查單元33個，確定詳查點位298個，按照優(yōu)先保護、安全利用、嚴格管控三個類別對農(nóng)用地進行分類管控；全市重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)信息采集、自審、內(nèi)審、風(fēng)險篩查等相關(guān)工作已全面完成，布設(shè)監(jiān)測采樣點位8處并完成采樣分析，詳查成果已通過詳查信息管理平臺上報；嚴格建設(shè)用地準入管理，完成60余個地塊土壤環(huán)境質(zhì)量審查備案。
從源頭管控、過程監(jiān)督、能力建設(shè)、年終考核、申報登記等方面推進危險廢物規(guī)范化管理，2020年全市危險廢物共產(chǎn)生5229噸，主要轉(zhuǎn)移到有資質(zhì)的單位進行安全處置，全年沒有發(fā)生危險廢物環(huán)境污染事故。
聚力綠色發(fā)展
新興產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟生態(tài)雙贏
2019年，在雁江區(qū)保和鎮(zhèn)的富良建材廠區(qū)內(nèi)，一根高大煙囪轟然倒下，這代表著“高能耗、污染大、低效益”的傳統(tǒng)磚瓦行業(yè)從此退出資陽舞臺——這是決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長的堅定取舍。
一年之后，經(jīng)過了工業(yè)技術(shù)裝備和能耗減排改造的富良建材廠重新投產(chǎn)，廠區(qū)采用封閉式陳化庫，水分實現(xiàn)零蒸發(fā)，同時避免了粉塵污染，生產(chǎn)中產(chǎn)生的煙氣先后通過脫硫設(shè)備、清水噴淋塔，實現(xiàn)達標排放。“我們淘汰了一批制磚的落后生產(chǎn)工藝與產(chǎn)能，引進了世界領(lǐng)先的工藝技術(shù)與裝備，與高消耗、低效益、低產(chǎn)出的發(fā)展軌跡徹底脫離。”富良建材廠負責(zé)人張茂蘆介紹，根據(jù)預(yù)算，項目達產(chǎn)一年能減少用煤3800余噸，同時產(chǎn)量將提升2倍，銷售收入及綜合競爭實力顯著提升。
“十三五”期間，倒逼綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的又豈止一個磚瓦廠，清理高污染、高耗能企業(yè)的重拳從2017年開始揮出。
資陽的決心有多大？一組數(shù)據(jù)或許能說明問題：2017年，全年立案416起，下達處罰決定284件，罰沒款金額1167.7萬元；2018年，處罰金額約3000萬元。通過連續(xù)兩年的嚴格執(zhí)法，2019年效果初顯，全年下達處罰決定回落到123件，處罰金額也下降到715萬元，環(huán)境違法行為得到基本遏制。
“綠色指揮棒”之下，以新型“銅墻鐵壁”為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，以“芯屏器合”為代表的新興產(chǎn)業(yè)加快建立……在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下，“綠水青山”正在成為“金山銀山”，資陽經(jīng)濟正澎湃著強大的綠色發(fā)展動力。
百威英博資陽工廠綜合利用川內(nèi)光伏、風(fēng)電、水電等多種可再生能源，成為國內(nèi)啤酒行業(yè)首個100%使用可再生電力生產(chǎn)的工廠；四川首臺純電動新能源軌道車在中車資陽機車公司誕生，具有低噪音、零排放、經(jīng)濟性高等優(yōu)勢； “云創(chuàng)智谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、卡瓦（四川）醫(yī)療器械有限公司、四川省口腔裝備材料檢驗檢測中心等一批新型材料、生物技術(shù)、電子信息技術(shù)等低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目落戶資陽……以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，資陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，闊步前行。
在推動綠色發(fā)展進程中，資陽始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)和政策導(dǎo)向，高度重視環(huán)境保護在資陽經(jīng)濟社會中長期發(fā)展規(guī)劃中的前置性和基礎(chǔ)性地位，用環(huán)保準入倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有損全市生態(tài)環(huán)境保護的項目，從規(guī)劃層面予以杜絕和嚴格控制。
目前，全市初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)制造逐漸向綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。
植樹造林
讓更多群眾享受綠色福利
樂至地處涪江與沱江的分水嶺上，是川中丘陵的“龜背”。過去因缺水少樹，水土流失嚴重，被人們戲稱為“石頭城”。
1981年，時任樂至縣副縣長王隆瑛上任做的第一件事就是放開手腳，植樹造林。他帶領(lǐng)群眾育苗1.5萬畝，還設(shè)計榿柏混交、林草共生的森林模式，讓樹木適應(yīng)樂至貧瘠的土地。
10年時間，在王隆瑛推動下，樂至3500多個石頭山，披上了“綠衣裳”。老縣長退休后，樂至堅持走生態(tài)建設(shè)道路，一代接著一代干。
從“有紅薯無柴煮”的“石頭城”到森林覆蓋率43.6%的“全國生態(tài)建設(shè)先進縣”，一代代樂至人為此付出艱辛努力。
而樂至的嬗變正是觀察資陽生態(tài)環(huán)境改善的一個切口。
2000年，資陽城區(qū)滿眼光禿禿，植被覆蓋率只有22%。改善資陽面貌迫在眉睫，一紙紙文件和政策從辦公室簽發(fā)，城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等一系列“動作”開始在資陽土地上動了起來。
到2015年，資陽累計實施退耕還林44萬畝、退耕還林配套荒山造林65.5萬畝，取得了良好的綜合效益。2016年 6月30日，《資陽市開展大規(guī)模綠化全市行動方案》出爐。同年7月15日，我市召開市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）三級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的動員大會，吹響了“大規(guī)模綠化全市”的號角，推動形成綠色發(fā)展全民共建新格局。
從新年之后的元宵花卉節(jié)到每年植樹節(jié)的“綠化全市行動”，從積極承接成都花卉苗木轉(zhuǎn)移到連續(xù)多年舉辦生態(tài)旅游節(jié)會，從推進木本藥材精深加工到發(fā)展林下種養(yǎng)采摘、森林康養(yǎng)、森林體驗等新業(yè)態(tài)……資陽“造綠”行動開展得如火如荼。
截至今年4月初，我市森林資源面積達到321.7萬畝、森林蓄積911萬立方米，森林覆蓋率達到37.3%，中心城區(qū)綠化覆蓋率達37.8%，人均公園綠地面積達到17.8平方米……綠色資陽畫卷正徐徐展開。
市中心城區(qū)70余座保留山體綠化成果顯著，28座公園建設(shè)如火如荼，城周森林屏障初顯形態(tài)，骨干通道、節(jié)點等城市景觀綠化美化愈發(fā)亮眼，城市風(fēng)貌呈現(xiàn)出“林在城中、城在林中”的特點。
近年來，資陽踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，綠色的種子在大地生根發(fā)芽、開花結(jié)果；未來，資陽將繼續(xù)堅持走好綠色發(fā)展之路，讓人民群眾享受到更多的生態(tài)福祉。（全媒體記者 盧凌嘉）
