踐行新思想 開創(chuàng)新局面
--黨的十八大以來資陽市經濟社會發(fā)展綜述
全市325個貧困村如期全部退出、23.6萬貧困人口全部脫貧;中國牙谷已引進國內外知名口腔企業(yè)99戶、項目106個;四川音樂學院臨空經濟區(qū)校區(qū)美術學院填補了我市本科教育空白;我市空氣質量綜合指數排在全國重點城市前列……
牢記囑托,感恩奮進。黨的十八大以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省委決策部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,在攻堅克難中奮勇前進,在擔當實干中展現(xiàn)作為,全市各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得新成就。
保持奮斗姿態(tài)
經濟建設開創(chuàng)新局面
深秋時節(jié),資陽臨空經濟區(qū)鄰里中心項目建設鏖戰(zhàn)正酣。300余名工人分布在20余個作業(yè)面有序作業(yè),向著10月底所有主體封頂,提前100天交付工程的目標奮力沖刺。
作為全省最年輕的地級市,發(fā)展不足是資陽最突出的問題。唯有保持專注發(fā)展定力,才能贏得主動與未來。
十年櫛風沐雨,十年春華秋實。黨的十八大以來,面對國際經濟形勢日益錯綜復雜、國內經濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢以及突如其來的新冠肺炎疫情,資陽迎難而上、頂壓前行,堅持以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展,經濟規(guī)模不斷擴大,質量效益顯著提升。
看總量。2021年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)890.5億元,比2012年增加420.5億元,年均增加46.7億元。2013-2021年,全市GDP年均增長7.8%。
看質量。2021年,全市實現(xiàn)地方一般公共預算收入58.0億元,比2012年增加29.5億元,年均增加3.3億元。2021年,全市一般公共預算支出200.7億元,是2012年的1.8倍,財政服務經濟社會發(fā)展的水平進一步提升。
看結構。全市三次產業(yè)結構從2012年的22.2:38.7:39.1調整為2021年的19.5:29.5:51.0,服務業(yè)比重超過50%,比2012年提高11.9個百分點。2013-2021年,民營經濟增加值年均增長8.3%,高于同期GDP年均增速0.5個百分點。
堅持以項目為中心組織經濟工作,是十年來資陽推進經濟增長的重要“方法論”。
細化分解年底重點項目投資目標任務,落實“紅黑榜”通報、“金鷹”“樹懶”項目評選、競進拉練、市領導掛聯(lián)工作機制……2012-2021年,全市全社會固定資產投資累計完成5744.7億元。特別是今年來,全市堅持把項目作為產業(yè)建設的主引擎,簽約引進華強方特、奮安鋁業(yè)、川投資陽燃氣發(fā)電、萊斯特真空科技、高仙機器人等重大項目,累計投資總額519.2億元。
不斷轉方式、調結構,才能塑造新優(yōu)勢,激發(fā)新活力。十年來,我市認真貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,三次產業(yè)發(fā)展蓬勃興盛,轉型升級步伐不斷加快。
中車資陽機車公司成為我國出口內燃機車時間最早、數量最多、品種最全的企業(yè)。
中國牙谷成為全國最大口腔產業(yè)集聚地,產業(yè)鏈完整度全球第一、隱形矯治器年產量全球第一。
安岳氣田有迄今為止我國最大的單體海相碳酸鹽巖整裝氣藏,目前年產氣量約占全國8%、川渝地區(qū)30%。
2022年,安岳檸檬地理標志品牌價值再創(chuàng)新高,達到190.64億元,位居區(qū)域品牌100強榜單第14位。
近十年,全市積極推動科研項目建設,共獲得國家、省級科技計劃項目71項。
重塑發(fā)展格局
站上高質量發(fā)展新起點
10月9日,我市首家國有國際貿易有限公司--四川蜀歐國際貿易有限公司正式揭牌運行,將讓更多“資陽造”產品走向世界。
過往十年,是資陽重塑競進格局的十年。交通之變、區(qū)位之勢,政策疊加、機遇交匯,催生出一個嶄新且充滿活力的資陽。
千古百業(yè)興,先行在交通。這十年,資陽開建全省第一條跨市域軌道交通,在全省率先實現(xiàn)“縣縣三高速”,建制村100%通硬化路、通客車,即將實現(xiàn)“縣縣雙高鐵”,已成為四川軌道交通密度最大的地級市,公路網密度居成都都市圈首位,高速公路網密度居成都都市圈第二位?!?高11軌16快”綜合交通網絡加快構建,機場、高鐵、市域軌道交通、高速公路、快速通道無縫銜接,有力推動資陽在更大時空維度集聚資源要素。
迎來新機遇,走向新未來。這十年,新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,成德眉資同城化發(fā)展等國省戰(zhàn)略機遇交匯疊加,賦予了資陽協(xié)同共建主干極核、促進成渝相向發(fā)展、引領帶動中部崛起的重大歷史使命,有力賦能資陽高質量發(fā)展,催生更多重大平臺、重大項目、重大工程在資陽開花結果。
爭當雙圈建設“排頭兵”,下好成資同城“先手棋”。成渝高鐵公交化運行,資陽11家醫(yī)院與省級、成都醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體,成資兩市99所學校結對共建,政務服務100項同城化事項無差別辦理,210項“川渝通辦”事項落實,四川音樂學院臨空經濟區(qū)校區(qū)美術學院填補了我市本科教育空白,越來越多入圈福利、同城紅利為資陽人民的幸福感加碼。
重塑新優(yōu)勢,建設新高地。這十年,我市順應經濟發(fā)展規(guī)律,發(fā)展壯大資陽高新區(qū),白紙作畫繪就臨空經濟區(qū)。高新區(qū)構建起以口腔藥械、機車汽車產業(yè)為主導,電子信息、新材料產業(yè)為延伸的“2+2”產業(yè)生態(tài)鏈,成為我市工業(yè)經濟發(fā)展主陣地。其中,無中生有的中國牙谷迅速發(fā)展,已引進德國卡瓦、美國愛齊、日本NSK等國內外知名口腔企業(yè)99戶、項目106個。資陽臨空經濟區(qū)雁溪湖城市組團20平方公里城市骨干道路基本形成,首條連接成都的快速通道--成資大道通車,占地面積約8000畝的雁溪湖實現(xiàn)蓄水,上海高仙機器人等多個高精尖項目陸續(xù)落地生根。
穿越十年,資陽正由物理空間的“內陸腹地”向多維時空的“開放前沿”邁進。資陽緊抓重大機遇,拓寬發(fā)展空間、建強開放陣地、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,資陽保稅物流中心(B型)建成投用,成德眉資同城化綜合試驗區(qū)、成資臨空經濟產業(yè)帶等重大開放平臺加快建設。2020年,資陽與成都共同躋身為“中國外貿百強城市”。2012-2021年,全市進出口總額累計227786萬美元。截至目前,“三類500強”60戶企業(yè)103個項目落地資陽。
擦亮民生底色
描繪共同富裕新圖景
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。
十年來,我市認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷織密縱貫教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會救助的“民生網”,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾“急難愁盼”問題,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
新時代十年,是全市人民得實惠最多的十年,是人民生活得到歷史性改善的十年。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2012年的20751元增加到2021年的40636元,增長1倍,2013-2021年年均增長8.4%;農村居民人均可支配收入從2012年的7708元增加到2021年的21023元,增長1.7倍,高于全省。
小康路上不漏一戶,不落一人。2019年,全市325個貧困村如期全部退出、23.6萬貧困人口全部脫貧,脫貧攻堅目標任務全部完成,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
幼有所育,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。2021年末,全市共有各類學校825所,比2012年增加373所。成資兩地共有萬余家醫(yī)藥機構開通異地聯(lián)網結算。2021年,全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構3225個;實有衛(wèi)生機構床位數2.2萬張,比2012年增加8574張。2021年末,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數29.5萬人;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數134.3萬人;工傷保險人數22.0萬人,比2012年增加11.0萬人。
面對污染防治重大考驗,資陽全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),交出兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察合格答卷,空氣質量綜合指數排在全國重點城市前列,沱江流域水環(huán)境質量明顯改善,資陽的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。毗河供水一期工程建成通水,改寫樂至靠天吃飯歷史;2021年,全市縣級以上集中式飲用水水源達標率100%、全市飲用水水源地保護創(chuàng)歷史最佳水質,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例82.4%。
十年來,我市城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步提升。全市城鎮(zhèn)化率從2012年的30.6%提高到2021年的42.1%,累計提高11.5個百分點,平均每年提升1.3個百分點。人均公園綠地面積大幅提升,老舊小區(qū)改造惠及5.1萬戶居民,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和省級森林城市。
站上新起點,開啟新征程。資陽正以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為總牽引、以成資同城化為戰(zhàn)略支撐,實施工業(yè)強市、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,構建“一核引領、兩極支撐、三區(qū)協(xié)同”市域發(fā)展格局,推動新時代資陽高質量發(fā)展,助力成渝地區(qū)中部崛起。(全媒體記者 李梅)