堅持“三綠”并進 夯實生態(tài)本底 全力打造川中丘區(qū)林業(yè)高質量發(fā)展樂至樣板
?堅持“三綠”并進 夯實生態(tài)本底 全力打造川中丘區(qū)林業(yè)高質量發(fā)展樂至樣板
深秋的樂至，依然群山蒼翠，田園如畫。
綠色，早已成為樂至的底色。
近年來，樂至縣錨定加快建設秀美宜居的成渝中部綠色發(fā)展示范區(qū)目標，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，聚焦“增綠、護綠、興綠”三個重點方面，持續(xù)深化林長制工作，強化森林資源保護和發(fā)展，高質量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經濟發(fā)展，交出了一份沉甸甸的綠色發(fā)展“樂至答卷”。先后獲得了全國綠化先進縣、全國造林綠化百佳縣、全國生態(tài)建設先進縣、全國綠化模范縣、全省長江上游生態(tài)屏障建設先進縣等多項殊榮，成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)、國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園兩個國字號品牌，為樂至推進高質量發(fā)展提供了堅實的生態(tài)本底和可靠的綠色屏障。
科學“增綠” 夯實生態(tài)本底
樂至，陳毅元帥故里，自古人杰地靈。
40多年前，由于缺水等自然歷史原因，樂至是遠近聞名的“石頭城”，森林覆蓋率低。山上沒有植被，缺少木材，農戶家里的家具都是石頭做的。20世紀80年代以來，幾代樂至人堅持不懈，持續(xù)開展大規(guī)模植樹造林，讓全縣森林覆蓋率不斷翻番。截至2021年底，樂至縣森林總面積達到93.37萬畝，森林覆蓋率達到43.7%，居川中丘區(qū)前列、資陽市第一。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。數(shù)據背后，源于樂至始終堅持把握建設綠水青山的內在要求，下足“增綠”細功夫，推動國土綠化高質量發(fā)展，積極創(chuàng)建國家森林城市。
近些年，樂至圍繞森林城市、園林城市、田園城市建設工作，實施“拆違建綠、拆墻透綠、立體增綠”工程，10個城市公園、6個休閑廣場、430余公頃城市公共綠地、85萬平方米的生態(tài)水域，點綴在這座充滿活力的城市之間，形成了開門見綠、推窗見景、出門進園的大美園林城市形態(tài)。
“一個城市的生態(tài)環(huán)境、市容市貌，是吸引人才、技術和資本的核心因素。”在一次省級媒體專訪中，樂至縣委主要負責同志表示，依托良好生態(tài)本底，樂至提出了建設“精致城市·大美樂至”的目標，要按照公園城市發(fā)展理念，進一步打造“高顏值”城市。
以構建“四大體系”為核心，鞏固全縣11.12萬畝退耕還林成果，全面完成資陽市國家森林城市創(chuàng)建工作下達目標。
以打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村為目標，持續(xù)推進農村村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”綠化，建成森林鄉(xiāng)村17個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑公園19個、鄉(xiāng)村休閑綠地279個，打造綠化美化示范點11個，農村人居環(huán)境和生態(tài)狀況持續(xù)改善。
堅持“公園城市”理念，圍繞打造“精致城市·大美樂至”目標，實施娑婆山公園、鹽湖公園綠化工程，綠化文峰大道、成資渝高速公路、陳毅故居旅游大道及重要河道沿岸，建成三元湖景觀綠道3公里，全縣道路綠化率達93%。
每年組織開展“3·12”集中義務植樹活動，義務植樹盡責率達到95%以上。完成全縣5792個小班、面積5萬余畝的造林綠化空間適宜性評估工作，全面摸清適宜造林綠化空間家底。
一座藍綠交織、清新明亮的公園城市雛形漸成，一座綠色生態(tài)之城正闊步走來。
嚴格“護綠” 保護森林資源
堅持站在實現(xiàn)“綠色崛起”的戰(zhàn)略高度，把森林資源保護放在更加突出的位置，全力抓緊抓好。
樂至縣委錨定加快建設“秀美宜居的成渝中部綠色發(fā)展示范區(qū)”目標定位，以“長牙齒”的硬措施嚴格“護綠”，做到“林有人管、事有人做、責有人擔”。
“平時巡山一個月兩次，巡護過程中，要做到‘眼觀六路，耳聽八方’，看是否有火情或有人砍樹等行為，一旦發(fā)現(xiàn)要及時上報和處置。”謝會菊說，護林，容不得半點馬虎。今年57歲的謝會菊是樂至縣寶林鎮(zhèn)林業(yè)站站長，她每天的工作就是辦理林業(yè)業(yè)務、巡山、宣傳林業(yè)知識和森林防火……這一干就是37年。37年來，她堅持以山林為家，精心呵護一樹一木，因為工作認真負責被當?shù)厝罕娪H切地稱為“謝樹子”。寶林鎮(zhèn)15個村、3個社區(qū)的27000多畝山林，都是她的管護對象。
分級負責，協(xié)同聯(lián)動，綠色森林重在管護。
推深做實林長制，全縣設立縣鄉(xiāng)村三級林長1632名、村級護林員297名、監(jiān)督員301名，印發(fā)5項配套制度，探索推行“林長+檢察長”“林長+院長”“林長+警長”聯(lián)動機制，探索行政執(zhí)法與刑事司法、檢察監(jiān)督、審判機關等共同加強森林生態(tài)保護治理的新路徑。常態(tài)化開展巡林工作，各級林長不定期巡林達17600余人次，發(fā)現(xiàn)問題137個，解決問題137個。
嚴格執(zhí)行使用林地定額政策，2022年上半年辦理林木采伐許可證2098份，采伐量占年森林采伐限額的9.67%，采伐消耗控制在限額以內；嚴守生態(tài)保護紅線，加強林地占用征收管理，上半年審核報批項目1個、使用林地5.4579公頃，有效保障了縣域重大項目和民生項目林地供給。
做好縣域野生動植物和古樹名木動態(tài)管理工作，完成410株古樹名木的鑒定審核及掛牌工作。
抓好林業(yè)有害生物防治工作，實施林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積8.59萬畝、檢疫苗圃地0.12萬畝，無公害防治率、種苗產地檢疫率均達到100%，一畝以上森林成災面積為零、成災率為零。
深入開展森林防滅火工作，縣、鎮(zhèn)兩級召開森林防滅火工作會議230余次，全鏈條壓實責任、全覆蓋排查整治、全方位宣傳教育、全天候備勤值守，全縣30年未發(fā)生較大以上森林火災，3年來實現(xiàn)“零火情”。
加強林業(yè)綜合執(zhí)法能力建設，將專項執(zhí)法、重點執(zhí)法與日常執(zhí)法有機結合，集中開展清風行動專項行動、護鳥清網行動、森林督查專項行動等各類打擊破壞林地及非法狩獵野生動物違法犯罪的行動。今年以來，查處林業(yè)行政案件75件，立、破非法狩獵案8起，救護“三有”野生動物1450只，責令補種樹木551株，行政執(zhí)法辦結率100.0%。
著力提升林業(yè)現(xiàn)代化治理能力，積極構建“天空地”一體化動態(tài)監(jiān)測，加快推進數(shù)字化平臺建設，有序推進“一張圖”“一套數(shù)”對接融合。
創(chuàng)新“興綠” 促進產業(yè)提質
今年3月，樂至國家儲備林項目申報工作啟動，8月15日、17日樂至縣北部片區(qū)和南部片區(qū)兩個國儲林項目分別通過貸審會審批，獲得省農發(fā)行授信18.5億元，創(chuàng)造了項目從包裝、可研、批復、授信、放貸的樂至“新”速度。
國儲林項目總規(guī)模25.14萬畝，投資24.11億元，建設期為5年，運營期為15年。這是樂至以項目為中心謀劃林業(yè)工作，奮力推動林業(yè)重點項目攻堅突破的生動縮影。
國儲林項目的實施，將進一步提升樂至森林水庫、糧庫、錢庫、碳庫“四庫”效益，實現(xiàn)國家得木材、社會得生態(tài)、地方得發(fā)展、企業(yè)得效益、農民得收入的多方共贏局面。
綠水青山就是金山銀山。樂至堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主、綠色發(fā)展、生態(tài)惠民”理念，把生態(tài)優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，釋放生態(tài)紅利，實現(xiàn)惠民增收，推動林業(yè)價值加快實現(xiàn)。
深化“國儲林+N”模式，把國儲林建設與樂至縣鄉(xiāng)村振興、城市綠化、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、人居環(huán)境改善緊密結合，建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)城市。
提質升級國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，建成花卉及林木育種基地100畝、苗木基地1100畝、花卉園200畝、珍貴用材林基地270畝。
積極推動現(xiàn)代林竹產業(yè)基地建設，新增、鞏固2021年樂至縣現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)7000畝、花卉基地2000畝，順利完成年度建設任務，林竹產業(yè)綜合產值增長10%。
依托國家林業(yè)科技示范園，深入實施林業(yè)“三業(yè)工程”，大力發(fā)展珍稀花卉苗木產業(yè)，建成林業(yè)產業(yè)37萬畝，“五彩林鄉(xiāng)”成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。
建立健全產學研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力和科研成果轉化率，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，提檔升級園區(qū)科技產業(yè)基地建設，1500畝楨楠園、紫薇園等科研產業(yè)基地得到有效鞏固。
立足成渝黃金分割點，樂至全力打造成渝“后花園”，闊步邁入了建設秀美宜居的成渝中部綠色發(fā)展示范區(qū)“快車道”。（劉孝軍 全媒體記者 王繼）
