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往期回顧

關于征求《關于推進資陽中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋的通知(征求意見稿)》意見的公告

時間:2022-12-15   瀏覽量:35475   來源:資陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

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為加強住宅小區(qū)物業(yè)管理,改善人民群眾居住品質(zhì),提升社區(qū)治理水平,資陽市住房和城鄉(xiāng)建設局草擬了關于推進資陽中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋的通知(征求意見稿)。現(xiàn)公開征求社會各界意見建議

歡迎各界人士提出意見和建議,202311424時前,可通過以下方式反饋意見。

1.來信地址:資陽市雁江區(qū)松濤路一段300號,資陽市房地產(chǎn)管理局物管科收,郵編:641300。

2電子郵件:243655920@qq.com。

3、反饋電話:26639134.

特此公告。

資陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

20221215

關于推進資陽中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋的通知

征求意見稿

住宅小區(qū)是居民生活的主要空間,是基層社會治理的重要內(nèi)容。推進物業(yè)管理全覆蓋,有利于持續(xù)鞏固老舊小區(qū)改造成果,有利于推進小區(qū)規(guī)范化管理,有利于提升社區(qū)治理水平。為強力推進住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,提升居住品質(zhì),現(xiàn)就有關事宜通知如下:

一、明確工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理決策部署,通過“政府引導、因地制宜、市場運作、屬地管理”,實現(xiàn)中心城區(qū)無物業(yè)住宅小區(qū)全面達到有門崗管理、有清掃保潔、有物業(yè)維修、有綠化養(yǎng)護、有安全防范、有停車管理的“六有”物業(yè)服務標準。力爭在20236月底前,中心城區(qū)已完成老舊小區(qū)改造和獨立封閉小區(qū)達到“六有”物業(yè)服務標準;202312月底前其余無物業(yè)管理住宅小區(qū)達到“六有”物業(yè)服務標準,實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,形成政府引導、居民自治的物業(yè)管理共治機制,逐步提升住宅小區(qū)治理能力和業(yè)主自我管理水平。

二、堅持工作原則

(一)堅持黨建引領。強化小區(qū)黨組織引領作用,完善小區(qū)黨組織發(fā)揮作用的制度機制,構(gòu)建形成“黨建+物業(yè)+居民自治”的小區(qū)治理格局。培育紅色物業(yè),引導積極參與無物業(yè)小區(qū)物業(yè)服務,示范帶動全市物業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

(二)堅持屬地管理。雁江區(qū)政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會是住宅小區(qū)物業(yè)管理的責任主體,牽頭負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理全覆蓋工作。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)是實施主體,履行具體工作責任,因地制宜推動住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

(三)堅持突出重點。堅持完善無物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)管理硬件設施和建立日常物業(yè)管理長效機制并重,結(jié)合老舊小區(qū)改造,堅持邊改造邊完善邊覆蓋,努力達到改造一個覆蓋一個鞏固一個。

(四)堅持業(yè)主參與。加強物業(yè)管理信息平臺建設,多渠道引導業(yè)主積極參與小區(qū)治理,切實落實業(yè)主“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”等權利,全面明確業(yè)主管理小區(qū)的義務。

(五)堅持因地制宜。結(jié)合住宅小區(qū)配套設施的實際情況和全體業(yè)主需求,采取專業(yè)化物業(yè)服務、社區(qū)物業(yè)服務等多種方式推進物業(yè)管理全覆蓋。

三、把握關鍵環(huán)節(jié)

(一)開展摸底調(diào)查。202212月底前,雁江區(qū)政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會組織辦事處(鎮(zhèn)政府),對轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)住宅小區(qū)逐一摸底,精準掌握住戶基本情況、房屋面積、基礎設施等基礎信息,建立小區(qū)物業(yè)管理基礎工作臺賬。

(二)制定推進方案。20233月底前,雁江區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會組織辦事處(鎮(zhèn)政府),會同市級相關部門逐一分析轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)住宅小區(qū)的管理現(xiàn)狀、存在的問題、業(yè)主意愿等情況。結(jié)合小區(qū)實際、綜合業(yè)主意見,按照“一小區(qū)一方案”原則制定具體推進方案。推進方案包括區(qū)域劃分、設施完善(含門崗設施、安全防范措施、車位劃定和充電設施、公共照明等)、管理方式、收費標準等。

(三)全面推進實施。雁江區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會,堅持“多措并舉、統(tǒng)籌推進”的原則,把住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋同全國文明城市創(chuàng)建、老舊小區(qū)改造、執(zhí)法進小區(qū)等工作結(jié)合,全面建強基層黨組織、建立健全業(yè)委會、完善小區(qū)基礎設施和物業(yè)管理體制機制等,用好社區(qū)黨組織的政治功能、聯(lián)系社區(qū)的指導幫助力量、市級部門的職能作用,統(tǒng)籌推進住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作。20236月底前,已完成老舊小區(qū)改造和獨立封閉小區(qū)達到“六有”物業(yè)服務標準,實現(xiàn)物業(yè)管理覆蓋。202312月底前,實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%。

四、創(chuàng)新工作舉措

(一)合理劃定管理區(qū)域。堅持居民自愿原則,由雁江區(qū)政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會組織,街道(鎮(zhèn))充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導業(yè)主將開放式小區(qū)、零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)就近組建成一個住宅小區(qū),通過設置圍墻、臨時隔離裝置、安裝監(jiān)控設備等方式劃定區(qū)域范圍。

(二)構(gòu)建黨建引領小區(qū)治理機制。推動符合條件的小區(qū)全覆蓋成立黨組織,推動黨的組織和工作向小區(qū)覆蓋延伸。全面落實黨的領導和黨的建設有關要求寫入居民公約、業(yè)主大會(業(yè)委會)議事規(guī)則(工作規(guī)則),進一步明確黨組織職責和發(fā)揮作用方式。推動符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員,鼓勵業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)黨員負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員,健全完善黨建引領下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制。

(三)全面完善配套設施。由辦事處(鎮(zhèn)政府)在征求業(yè)主意見基礎上,合理設置門崗、道閘等設施設備,結(jié)合小區(qū)規(guī)劃等實際,利用閑置用地或改造綠化帶增設停車位、充電設施,設置廣告位、商業(yè)網(wǎng)點等。

(四)多種模式實施物業(yè)管理。圍繞住宅小區(qū)“六有”目標,推行專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)標準化管理。對具備條件的住宅小區(qū)由所在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)組織業(yè)主選聘物業(yè)服務企業(yè),通過合同確定服務內(nèi)容、服務標準、服務費用等相關事項,實施專業(yè)化物業(yè)管理;對不具備條件引入專業(yè)服務的住宅小區(qū),由社區(qū)成立物業(yè)服務中心進行管理,社區(qū)支部書記兼任中心主任,通過聘請保潔、秩序維護、維修等工作人員負責小區(qū)日常管理。

(五)多渠道籌集物業(yè)管理費用。對社區(qū)物業(yè)服務中心管理的住宅小區(qū),堅持“誰受益誰付費”原則,可采取“業(yè)主支付一點、公共收益彌補一點”方式解決,對住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾經(jīng)社區(qū)核實后確實無力支付物業(yè)費的,可以適當予以減免。

(六)支持國有企業(yè)參與。積極動員國有企業(yè)參與住宅小區(qū)配套設施改造和完善等相關工作,已納入老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),可先行推動“六有”涉及改造內(nèi)容;支持國有企業(yè)設立物業(yè)服務企業(yè)成片承接小區(qū)物業(yè)管理,統(tǒng)籌運營小區(qū)共有部位、共有設施。

五、強化工作保障

(一)加強組織領導。建立市委市政府分管領導牽頭,各相關單位負責同志任成員的小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作聯(lián)席會議制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導,及時協(xié)調(diào)解決住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作中的問題和困難。雁江區(qū)政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會負責各自轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋推進的具體工作,市委組織部、市發(fā)改委、市民政、市財政、市自然資源規(guī)劃、市住房城鄉(xiāng)建設、市國資委、市城管執(zhí)法等相關職能部門各司其職,形成合力,共同做好住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作。

(二)加強資金保障。政府財政對“六有”設施改造和完善費用按照每個小區(qū)5萬元標準進行獎補,獎補資金由屬地縣級(含高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)財政承擔,其中雁江區(qū)沱西中心城區(qū)范圍內(nèi)的由市、區(qū)兩級財政各承擔50%,在年度考核合格后兌付。

(三)加強考核督查。將住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋面工作納入2023年民生實事范圍,由市民生辦牽頭對雁江區(qū)政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會進行目標考核。

(四)加強宣傳引導。加大物業(yè)管理宣傳力度,引導業(yè)主了解物業(yè)管理法律法規(guī)要求,理解物業(yè)管理行業(yè)運作標準要求,樹立正確消費意識、社會公德意識和維護公共秩序意識,依法有序參與小區(qū)事務管理,共同打造美好居住環(huán)境。

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