全力打造全國最優(yōu)口腔產業(yè)營商環(huán)境——資陽高新區(qū)這樣優(yōu)化改革
“要將資陽打造成為醫(yī)療器械全國營商環(huán)境最優(yōu)的城市。”歷經六年的發(fā)展，中國牙谷建設已取得階段性成效。按照市委、市政府因勢利導提出的要求，資陽高新區(qū)主動作為、積極探索，深入落實三件大事、三大會戰(zhàn)、N項改革部署要求，著力從審批最快、服務最優(yōu)、成本最低三個方面發(fā)力，進一步優(yōu)化政務服務，持續(xù)提升牙谷企業(yè)獲得感，口腔產業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化改革取得了良好進展。
審批“最快”
審批時間縮短約60%
“你好，我來提取一下公司章程，這是我們準備的資料?！?/font>4月20日，四川卓皓雅醫(yī)療器械有限公司管理者代表陶莉黎來到高新區(qū)政務服務大廳的口腔專窗辦理業(yè)務，幾分鐘之后，她就拿到了蓋好章的公司章程。
據悉，2022年9月，高新區(qū)在政務服務大廳增設口腔專窗，全程服務牙谷企業(yè)，一窗解決企業(yè)所有訴求、辦理所需服務事項，企業(yè)開辦時間壓縮至3小時內。去年以來，該窗口已服務企業(yè)340余次。
作為一名牙谷企業(yè)的管理者，陶莉黎實實在在地感受到了“口腔專窗”開設為企業(yè)帶來的福利。她告訴記者：“這不是我第一次來這里辦理業(yè)務了，之前公司來辦理產品備案和生產備案只用了一天時間。相較于以前的多頭跑路，現在方便了不少。在高新區(qū)辦企業(yè)給我最大的感受就是，他們真正的急企業(yè)所急、‘響’企業(yè)所想?！?/span>
高效便捷的產品檢驗檢測和注冊認證審批是口腔企業(yè)最關注的點，為此，高新區(qū)還圍繞“審批最快”暢通了兩個通道。
——暢通檢驗檢測綠色通道。對外強化檢驗檢測聯(lián)盟，2022年，40個牙谷產品實現不排隊、即送即檢。對內建強本地化檢驗檢測平臺，園區(qū)取得16個無源品種203個參數的檢驗資質。
——暢通審評審批綠色通道。一類產品備案園區(qū)當日辦，一類產品備案事權籌劃由市市場監(jiān)管局下放至園區(qū)，實現當日即辦。二類產品注冊審批不排隊，與省藥監(jiān)局互派人員、互設站點，省藥監(jiān)局駐資陽辦事處行政服務工作站受理窗口前移至園區(qū)，實現辦事不出園、審評審批不排隊。三類產品注冊暢通辦，派員到國家藥監(jiān)局上掛，建立技術指導直通車。
記者了解到，目前牙谷產品審評審批時間較常規(guī)縮短60%，企業(yè)最快103個工作日取得Ⅲ類、35個工作日內取得Ⅱ類、1個工作日內取得Ⅰ類醫(yī)療器械注冊認證，創(chuàng)造出“資陽速度”。其中，2022年，高新區(qū)新增注冊備案證30個，其中一類20個、二類9個、三類1個。截至目前，36戶企業(yè)累計取得181個醫(yī)療器械產品注冊（備案）證，其中一類99個、二類78個、三類4個。
服務“最優(yōu)”
24小時響應企業(yè)訴求
“振興路站點到了，請帶好隨身物品，做好下車準備。”在位于高新區(qū)的新驊光醫(yī)療科技集團口腔產業(yè)園外，18路公交車已經在這里通行了400余天，為園區(qū)里300余名工作人員上下班通勤帶來了便利。
2022年1月，由于園區(qū)位置較偏遠，沒有公共交通經過，新驊光醫(yī)療科技集團納克斯產業(yè)園辦公室主任孫張莉向高新區(qū)政務服務中心企業(yè)訴求快速響應平臺的工作人員提出訴求，申請新增公交站點。經過與市交通運輸局、市公交公司等部門（單位）溝通協(xié)調，1個月后，18路公交車便調整了線路，新增了振興路站點。
近日，記者跟隨高新區(qū)政務服務中心企業(yè)訴求快速響應平臺工作人員到園區(qū)企業(yè)“上門服務”，詢問大家是否還有訴求。
當他們再次來到新驊光醫(yī)療科技集團口腔產業(yè)園時，孫張莉既驚喜又感動，她說：“自從企業(yè)入駐中國牙谷后，他們?yōu)槲覀兘鉀Q了不少問題。平時只要有訴求，隨時和他們聯(lián)系，都會積極處理。不僅為我們新增了公交站點，還在園區(qū)外面規(guī)劃了停車位，非常感謝他們的盡心服務?！?/span>
“圍繞服務最優(yōu)，我們做好政務服務、技術服務、市場服務三項保障。”高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任王光華向記者介紹，他們增設口腔專窗，推行延時服務，其中，“‘響’你所想”企業(yè)快速響應平臺24小時提供服務，推動企業(yè)訴求聯(lián)動聯(lián)辦、快速辦結。實行駐廠服務機制，幫助沒有生產經驗的企業(yè)定制申報服務計劃，選派專員駐廠服務，加快產品上市。推動內江海關設立駐資陽辦事處、人民銀行外管業(yè)務入駐高新區(qū)政務大廳，端口前移，外貿報關實現本地辦理，2022年13戶口腔企業(yè)實現外貿進出口額13.6億元。
成本“最低”
累計免房租7283萬元
3月30日，高新區(qū)、臨空經濟區(qū)推進高質量發(fā)展政銀企融資對接活動在資陽高新區(qū)舉行，搭建政銀企溝通交流平臺，推動共贏發(fā)展?；顒蝇F場，26戶企業(yè)與6家金融機構達成融資合作意愿，簽約授信貸款金額約3億元。
這是高新區(qū)進一步推動營商環(huán)境優(yōu)化改革，圍繞成本最低，落實降低開辦成本、融資成本、檢測成本等N項政策的一個縮影。
據介紹，高新區(qū)對新入駐口腔企業(yè)給予房租及裝修補貼，累計免房租7283萬元，兌現裝修補助6400萬元。對新注冊二類、三類產品給予資金獎勵，目前共兌現取證獎勵870萬元。全面推行企業(yè)開辦零成本，為企業(yè)節(jié)約費用50余萬元。建立風險補償基金池，設立牙谷貸融資產品，牙谷企業(yè)貸款利率低至3.65%，撬動銀行貸款，累計為35戶企業(yè)提供融資授信3.1億元，發(fā)放貸款2.87億元。對新落地企業(yè)檢驗檢測、注冊認證費用給予5年全額補貼，現已補貼費用1100余萬元，其中補貼檢驗檢測費用800萬元、注冊認證費用300萬元。
下一步，高新區(qū)將深入貫徹落實市委五屆六次全會精神，始終把口腔產業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化改革放在牙谷建設發(fā)展的重要位置，聚焦服務企業(yè)生產、促進產業(yè)發(fā)展等重點領域，圍繞檢驗檢測、審評審批、申報服務三個關鍵環(huán)節(jié)，進一步快審批、優(yōu)服務、降成本，全力推動牙谷營商環(huán)境優(yōu)化改革再深化、再加力、再提速，以改革破堵點、解難題、增動能，持續(xù)提升市場主體獲得感，全力打造全國最優(yōu)口腔產業(yè)營商環(huán)境。（全媒體記者 ?黃智微）
