安岳：創(chuàng)響“雙向發(fā)力·提案有聲”特色品牌
?
“我們的小區(qū)物業(yè)管理存在一些問題，業(yè)主多次反映無果，建議有關部門加快完善物管企業(yè)的準入退出機制?！薄靶^(qū)物業(yè)的管理水平差，建議進一步加大對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓指導力度。”……近日，安岳縣政協(xié)主席會議督辦重點提案協(xié)商會議在石橋街道桅壩社區(qū)黨群服務中心召開。會議現(xiàn)場，大家圍繞《關于進一步加強小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案，踴躍建言獻策，獲得承辦單位的充分認可，形成同心推進提案落實的強大合力。
以政協(xié)主席會議名義現(xiàn)場督辦重點提案，是今年安岳縣政協(xié)提案工作的重頭戲之一。近年來，安岳縣政協(xié)認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，按照省政協(xié)“同心共建現(xiàn)代化四川專項行動”部署，以“雙向發(fā)力·提案有聲”品牌創(chuàng)建為牽引，謀劃實施了一系列貫通提案撰寫、交辦、督辦的創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新機制，為政協(xié)提案深度服務社會主義現(xiàn)代化安岳建設中心大局拓展了新空間。
“五導”提質(zhì)
把群眾心聲變成委員呼聲
提案是界別委員代表界別群眾發(fā)聲建言的重要載體。精準反映人民心聲和群眾期盼，撰寫質(zhì)量是關鍵。為此，安岳縣政協(xié)通過組織領導、課題引導、政策指導、業(yè)務輔導、過程督導“五導”措施，全力賦能提案撰寫，提升提案質(zhì)量。
經(jīng)安岳縣政協(xié)主席會議研究，建立了政協(xié)常委會、主席會、專委會、參加單位、委員活動組和片區(qū)工作委員會6級組織抓提案的常態(tài)化機制，把提交提案情況納入委員履職考評的重要內(nèi)容，政協(xié)主席會議成員帶頭抓提案、謀提案、提提案，帶動分管專委、聯(lián)系委員切實把提交高質(zhì)量提案作為履職的重中之重。
今年以來，安岳縣政協(xié)圍繞黨政中心和發(fā)展大局，征集推薦“天然氣產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展”“醫(yī)共體建設”等提案精品課題30個，結合“書香政協(xié)”建設組織委員開展小微“知情明政”講堂50余場次，邀請一線委員參加專委會專題調(diào)研、協(xié)商100余人次，分小組、分片區(qū)開展提案撰寫實戰(zhàn)化培訓20余次，印發(fā)提案審查立案標準500余份，協(xié)調(diào)縣委、縣政府及有關部門向委員通報黨建及經(jīng)濟社會發(fā)展情況3次，全方位、多角度指導服務委員提升提案撰寫質(zhì)量和建言水平。
“五定”明責
讓委員呼聲得到黨政回聲
提案交辦是銜接“提”與“辦”的樞紐環(huán)節(jié)。交得“準不準”，是辦得“好不好”的先決條件。為此，安岳縣政協(xié)會同有關方面，采取定領導、定單位、定任務、定質(zhì)量、定時限“五定”舉措，全力賦能交辦，增強提案交辦力度和精準度。
2023年2月6日，安岳縣2023年人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會召開，部署縣十七屆人大三次會議和縣政協(xié)十五屆二次會議期間收到的建議、提案辦理工作。2023年2月15日，安岳縣委常委會研究審議2023年度縣委、縣政府領導領辦政協(xié)重點提案工作方案。各提案承辦單位發(fā)現(xiàn)，今年的交辦文件除明確每件提案的主辦、會辦單位外，還分別明確1名黨政分管領導作為提案領辦人，同時安岳縣委、縣政府對提案辦理的任務、質(zhì)量以及辦結時限等作出更為明確具體的要求。
這是今年安岳縣提案交辦“五定”機制的細化和落實，得到縣委、縣政府主要領導充分肯定和全力支持。安岳縣政協(xié)十五屆二次會議期間，全縣政協(xié)委員緊扣中心大局建言獻策，提出了《關于推進天然氣產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展的建議》《關于加強復墾土地管理的建議》《關于扶持檸檬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的建議》等一批符合政策精神、體現(xiàn)安岳實際、契合發(fā)展要求的高質(zhì)量提案，引起縣委、縣政府主要領導的高度重視，并專門批示相關部門認真辦理落實。為加快提案建言成果轉化，推動提案辦理落地落實，安岳縣政協(xié)創(chuàng)新“五定”機制加力提效、壓實責任，將委員們的諍言良策轉化為推動現(xiàn)代化安岳建設的真招實招。
“五化”問效
讓黨政回聲贏得群眾掌聲
辦理實效是提案的價值歸宿和最終落腳點。人民群眾滿不滿意，是衡量辦理實效的最高標準。為此，安岳縣政協(xié)創(chuàng)新督辦聯(lián)動化、溝通經(jīng)?；⒋饛颓鍐位?、結果公開化、考評標準化“五化”機制賦能辦理，確保提案辦理取得實際成效。
“發(fā)展不是哪一個人、哪一個部門的事。提案人、界別委員、界別群眾、承辦單位、督辦單位等共同參與的督辦，實為廣泛凝聚共識、形成發(fā)展合力的協(xié)商創(chuàng)新。這是我們建立提案聯(lián)動化督辦機制的初衷?！卑苍揽h政協(xié)有關負責同志說，遵循這一思路，安岳縣政協(xié)今年已累計開展聯(lián)動督辦7次，在面對面溝通協(xié)商、集思廣益的基礎上極大促進了提案辦理落實，提案委搭平臺、督辦單位唱主角、各方充分參與的提案督辦新格局逐漸形成。
同時，安岳縣政協(xié)還建立了提案承辦單位向提案人、督辦單位和聯(lián)系專委會定期溝通辦理情況，縣政府定期向政協(xié)常委會通報辦理結果、承辦單位定期向政協(xié)常委會通報辦理工作，政協(xié)委員和政協(xié)常委會民主評議提案辦理質(zhì)量，提案答復清單化管理等一系列長效機制，提案辦理環(huán)節(jié)的制度化、規(guī)范化、程序化水平實現(xiàn)質(zhì)的提升。
今年以來，安岳縣問題樓盤化解、撂荒地整治、義務教育均衡發(fā)展等通過提案反映的熱點問題，全面進入解決快車道，群眾看得見、摸得著、能感知的辦理成效逐步呈現(xiàn)。安岳縣委主要負責同志從全面發(fā)展協(xié)商民主的政治高度，對縣政協(xié)“兩評議”等實踐創(chuàng)新工作予以了充分肯定。
“提案是連接民生民心和黨政中心的紐帶，是委員履職的重要載體。下一步，我們將以創(chuàng)建‘雙向發(fā)力·提案有聲’特色品牌為抓手，持續(xù)推進提案工作提質(zhì)增效，為同心共建社會主義現(xiàn)代化安岳貢獻更多政協(xié)力量。”安岳縣政協(xié)主要負責同志說。（榮志洪 ?吳雙桂）
