寸土必“珍” 我市牢守耕地保護(hù)紅線
今年以來，我市牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛穩(wěn)耕地保護(hù)政治責(zé)任，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，為打造“天府糧倉(cāng)”丘區(qū)示范區(qū)提供有力支撐。
推深走實(shí)“田長(zhǎng)制”。深化完善田長(zhǎng)制責(zé)任體系，加快建立村級(jí)網(wǎng)絡(luò)員隊(duì)伍，打通耕地保護(hù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋。探索建立“田長(zhǎng)制”與日常動(dòng)態(tài)巡察相結(jié)合的工作機(jī)制，加密各級(jí)田長(zhǎng)巡田頻次，推動(dòng)協(xié)調(diào)解決存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。實(shí)體化運(yùn)行市、縣田長(zhǎng)制辦公室，完善成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門合力、全民參與的工作格局。
做細(xì)做實(shí)“兩平衡”。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”，大力實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，穩(wěn)慎推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，有序推動(dòng)節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易，盤活農(nóng)村“沉睡資本”。強(qiáng)化耕地流入、流出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，編制實(shí)施年度“進(jìn)出平衡”總體方案，常態(tài)化做好流出耕地恢復(fù)補(bǔ)充，攻堅(jiān)推進(jìn)2020年流出耕地整改和恢復(fù)補(bǔ)充工作專項(xiàng)行動(dòng)，確保耕地質(zhì)量不降、數(shù)量不減。
抓緊抓實(shí)“嚴(yán)要求”。統(tǒng)籌打好“督察+執(zhí)法”組合拳，強(qiáng)力推進(jìn)耕地保護(hù)督察反饋問題和歷年“掛賬”問題整改，深入推進(jìn)耕地保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”、歷年存量違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)等，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增問題。全面落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院、審計(jì)等部門（單位）貫通協(xié)作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成依法打擊違法占用或破壞耕地行為工作合力。
增存并舉“挖潛力”。堅(jiān)持“先存量、后增量”，引導(dǎo)項(xiàng)目選址優(yōu)先使用批而未供和低效閑置土地，從源頭上減少耕地占用。堅(jiān)持“土地供用”和“批文撤銷”兩端發(fā)力，強(qiáng)化供地項(xiàng)目全生命周期管理，攻堅(jiān)推進(jìn)批而未供、閑置土地處置，用“存量”換“增量”。深化“混合用地”“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革，園區(qū)新增工業(yè)用地100%按標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。 （江全富）
