堅持以產興城 推動產城融合發(fā)展
市委五屆八次全會深入貫徹習近平總書記重要指示精神和省委十二屆四次全會精神，明確以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這是市委立足資陽實際，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用作出的科學決斷。全市上下要深刻把握領會，下大力氣做強做優(yōu)縣城，切實提升城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射力，推動人口、產業(yè)、要素向中心城區(qū)、縣城集聚。
習近平總書記強調，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關系擺布好處理好，一體設計、一并推進。農民進城，縣城是第一站。寫好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章，必須把縣城這個關鍵抓好抓實。經過設地建市20余年發(fā)展，資陽城市及縣域經濟發(fā)展取得矚目成就，城市面貌煥然一新，城市品質不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢不斷彰顯，城鎮(zhèn)化水平有了顯著提高。但仍面臨小市、弱市、窮市的實際，中心城區(qū)也面臨城散、產弱、人少等問題，首位度不高，城市輻射帶動力不足；縣域經濟規(guī)模較小、產業(yè)支撐不足、整體實力不強。這些都制約著縣城在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮其關鍵支撐性作用。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點就在縣城，突破點就在產城融合。唯有堅持產城融合，才能不斷提升我市城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射力，切實增強縣城對人口和產業(yè)的吸納集聚能力。
推動產城融合，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用，要著力增強中心城區(qū)極核引領帶動作用。中心城區(qū)發(fā)展對地方經濟社會發(fā)展具有聚焦、輻射和帶動作用，是地方經濟發(fā)展的核心載體和關鍵力量。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，資陽中心城區(qū)發(fā)展必須挑大梁帶好頭。要堅持把高新區(qū)和臨空經濟區(qū)作為產業(yè)發(fā)展主陣地和城市發(fā)展新空間，推動產業(yè)集群發(fā)展，培育新的增長極。要提升雙高鐵站等大通道集散功能，打造成渝相向發(fā)展的通道門戶。要發(fā)揮軌道交通資陽線“城市之脊”帶動作用，推動高品質城市生活建設。要發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，拓展城市消費新空間。
推動產城融合，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用，要著力強化縣城集聚功能。將產業(yè)發(fā)展作為縣域推進新型城鎮(zhèn)化的根本動力，鼓勵各地依托資源稟賦和產業(yè)基礎重點打造具有比較優(yōu)勢的特色產業(yè)，壯大縣域經濟。如支持雁江推動天然氣、食品飲料等產業(yè)發(fā)展，安岳推動清潔能源、紡織鞋服產業(yè)成鏈發(fā)展，樂至推動裝備制造、現(xiàn)代物流等產業(yè)集聚發(fā)展。同時，加快縣城城市更新行動和老舊小區(qū)改造等工作，加快建設宜居宜業(yè)城市，增強縣城吸引力、承載力、輻射力。
推動產城融合，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用，要著力提升中心鎮(zhèn)承載能力。中心鎮(zhèn)具有縣域經濟副中心的職能，是發(fā)展壯大農村產業(yè)的有效平臺，改善農村公共服務的中心環(huán)節(jié)，是農村人口向城鎮(zhèn)集聚的主要載體。各地要堅持宜農則農、宜商則商、宜旅則旅，加快建設一批產業(yè)、文化和商貿強鎮(zhèn)，更好發(fā)揮其對農村地區(qū)的輻射帶動作用，讓其成為鄉(xiāng)村振興的頂梁柱。
成渝之心，巴蜀門戶。資陽的發(fā)展，機遇與優(yōu)勢得天獨厚。在譜寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇中，全市上下務必緊抓產城融合發(fā)展這個重點，按照全會部署要求，堅持產城一體、以人為本、集約高效、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展路徑，走出一條產城融合發(fā)展的“資陽路子”，發(fā)揮好縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用。（全媒體評論員）
