五屆市委第三輪巡察市委宣傳部等 12個單位整改進展情況通報
按照市委統(tǒng)一部署，2023年3月 1日至5月31日，市委組建4個巡察組，對市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市水務局（市毗河辦）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計局、市信訪局、市工商聯(lián)、資陽新聞傳媒中心12個單位開展常規(guī)巡察。2023年7月上旬，各巡察組集中反饋了巡察意見。各被巡察單位按照反饋意見和整改要求，進行了為期3個月的集中整改，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，自2024年1月15日起，通過資陽日報、資陽電視臺、市政府門戶網(wǎng)、“廉潔資陽”網(wǎng)、資陽組工網(wǎng)，集中公開以上12個單位巡察整改進展情況。
歡迎廣大干部群眾對整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請按照各單位通報中的聯(lián)系方式進行反映。
中共資陽市委宣傳部
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“政治理論學習不嚴不實”問題
整改情況：一是認真落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，對全年學習計劃進行梳理，每月至少開展一場專題學習，集中研討時做到全員發(fā)言。二是圍繞學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神、《習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想概論》、主題教育、習近平文化思想等主題，通過集中研討、現(xiàn)場學習和專題輔導報告等方式開展學習，全年開展理論學習中心組學習13場。三是持續(xù)用好“學習強國”拓展學習方式，每月通報“學習強國”學習使用情況，對落后同志進行提醒，督促做好“學習強國”的學習使用工作。四是出臺《中共資陽市委宣傳部機關(guān)黨員考評辦法（試行）》，將“學習強國”學習使用情況納入其中，對季度學習未達標的同志進行考評扣分，對季度學習優(yōu)秀的同志進行考評加分。
二、關(guān)于“理論宣講和社科課題研究有弱項”問題
整改情況：一是組織開展“理響資陽·四季開講”短視頻征集展播活動，先后拍攝《習近平總書記來川鄉(xiāng)音“談”》《我在資陽造火車》等一批理論宣講短視頻38條，被“學習強國”、川觀觀察“理響巴蜀”等網(wǎng)絡平臺采用推廣8條。二是強化人才培養(yǎng)，召開“理響資陽·文藝花開”文藝志愿宣講活動意見征求座談會，舉辦“理響資陽·2024心守望”志愿微宣講、“理響資陽·聯(lián)心奮進”陽光路上創(chuàng)業(yè)者訪談等活動，選派12名優(yōu)秀宣講骨干參加市委主要領導宣講報告會，吸引一批青年宣講員組建“青馬筑夢”“巾幗風采”等7個特色宣講分團，組織青年優(yōu)秀宣講員參加省市宣講報告、專題輔導等會議，不斷提升宣講能力和水平。三是強化評價激勵，印發(fā)《中共資陽市委宣傳部關(guān)于做好2023年度基層理論宣講先進推薦工作的通知》，各地各部門推薦優(yōu)秀個人29人、先進集體35人、優(yōu)秀報告24個、優(yōu)秀短視頻21個，擇優(yōu)選報參加省級評選活動，我市“理響資陽”宣講團成功入選四川省第三批基層理論宣講“一地一品”示范項目，我部獲評省第二屆基層理論宣講大賽優(yōu)秀組織單位，我市“六訣六講”“六化六單”等經(jīng)驗做法被省委宣傳部推廣宣傳。四是開展“理響資陽·文藝花開”文藝志愿宣講系列活動，策劃推出“學習新思想奮進新征程”學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神文藝宣講作品展演12期。五是圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神開展年度課題研究，46項課題獲準結(jié)項。六是對年度立項課題進行跟蹤指導，掌握課題研究實施情況，及時協(xié)調(diào)解決立項課題研究中出現(xiàn)的困難和問題。
三、關(guān)于“推動文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題
整改情況：一是貫徹落實《資陽市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《資陽大足文旅融合示范區(qū)建設規(guī)劃》，加快推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化科技創(chuàng)新示范園、安岳石窟數(shù)字展示中心等重點文旅項目；推動資陽融媒體中心聯(lián)合抖音公司、四川電視臺分別成立資陽智媒科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、資陽新廣文化發(fā)展有限責任公司。二是開展全市規(guī)上文化企業(yè)走訪調(diào)研，召開全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作會議，2023年新培育規(guī)上文化企業(yè)同比增長10%。三是組織市委宣傳部、放映主體和各縣（區(qū)）委宣傳部、高新區(qū)黨群工作部、臨空經(jīng)濟區(qū)黨群工作部分別簽訂三方《農(nóng)村公益電影放映責任書》，定期開展市級審核檢查。四是指導資陽新農(nóng)村數(shù)字電影院線公司制定《資陽市農(nóng)村公益電影放映管理辦法（試行）》，召開農(nóng)村公益電影放映問題清理整改工作推進會議，印發(fā)《農(nóng)村公益電影放映問題清查整改方案》，開展2020-2022年農(nóng)村電影放映問題清查整改，剔除無效放映場次。五是推進新華書店服務農(nóng)家書屋改革創(chuàng)新提升服務效能試點工作，指導新華書店做好農(nóng)家書屋圖書補充更新服務，清理下架轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家書屋問題書籍，加強農(nóng)家書屋數(shù)字管理系統(tǒng)信息填報，邀請專業(yè)老師為鎮(zhèn)村干部、農(nóng)家書屋管理員等作培訓輔導，推動農(nóng)家書屋與項目結(jié)合、與農(nóng)文旅結(jié)合、與人才結(jié)合、與考核結(jié)合、與人流聚集地結(jié)合“五結(jié)合”模式，將農(nóng)家書屋融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字建設、全民閱讀、志愿服務等。六是組織舉辦“社區(qū)、鄰里、街坊”文藝生態(tài)圈建設暨文藝志愿者包聯(lián)服務社區(qū)文藝啟動儀式，舉辦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承暨文聯(lián)系統(tǒng)工作委員會系列培訓。七是推出一批富有資陽本土風格特色、群眾喜聞樂見、展現(xiàn)時代精神氣象的文藝作品。目前，已創(chuàng)作快板《繼往開來普新篇》《總書記來川鄉(xiāng)音“談”》、四川盤子《新村采花》、微視頻《隆恩村的“兩塊地”》，創(chuàng)作排練大型現(xiàn)代川劇《少年陳毅》等。
四、關(guān)于“統(tǒng)籌推進創(chuàng)文工作不夠有力”問題
整改情況：一是統(tǒng)籌推進創(chuàng)文“雙十行動”，聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境改善和市民素質(zhì)提升，實施社區(qū)養(yǎng)老服務、小區(qū)物業(yè)全覆蓋等55個創(chuàng)文實事項目，創(chuàng)新 “一場五方”、潮汐停車、便民攤區(qū)、微網(wǎng)實格等長效治理和便民舉措，利用“市民拍客團”“資觀監(jiān)督”等平臺，回應解決群眾訴求550余個。二是實施“清單制+責任制+銷號制”，建立重點項目、領導交辦、督促檢查三本問題臺賬，開展專項督導31次、暗訪測評7次，交辦問題8100余個，整改率99%，推進工作落地落實、常態(tài)長效。三是開設“精神文明創(chuàng)建”“有愛資陽”“身邊道德模范”等創(chuàng)文宣傳專欄22個，開展文明大家談、文明我代言、文明巡演進小區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織包聯(lián)單位、黨員干部深入社區(qū)共創(chuàng)共建，實施“紅細胞·好鄰居”等文明實踐志愿服務品牌項目，引導群眾參與創(chuàng)建。四是圍繞“愛在資陽 美在文明”主題，開展文明交通、文明養(yǎng)犬、垃圾分類、崇尚節(jié)儉等文明引導活動，深入宣傳貫徹《資陽文明行為促進條例》《資陽文明行為十八條》，引導市民自覺踐行文明行為。五是健全市創(chuàng)文辦物資管理度，對宣傳品進行重新排查整理、入庫登記，支持各級各部門常態(tài)開展文明實踐、志愿服務、入戶宣傳等活動，發(fā)放各類宣傳品5萬余份。
五、關(guān)于“防范化解風險不到位”問題
整改情況：一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，班子成員按照職責分工抓好分管領域的風險研判和陣地管理，認真做好意識形態(tài)各項工作。二是對市縣（區(qū)）融媒體中心開展督查，重點對“三審三校”制度落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題督促整改落實。三是通過部務會、微學習等組織開展保密教育培訓，同時組織干部職工通過中國保密在線開展保密學習不少于4個學時，制作保密提示，發(fā)放保密宣傳手冊等，提升干部職工保密意識。四是開展年度保密工作自查自評，健全完善保密制度，調(diào)整保密領導小組和定密責任人等，加強涉密人員規(guī)范管理，開展保密審查并簽訂承諾書，常態(tài)化開展保密工作宣傳教育和督促檢查，及時提醒干部職工落實保密規(guī)定和要求。
六、關(guān)于“履行管黨治黨政治責任有差距”問題
整改情況：一是制定年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任清單，細化明確班子成員和科室責任分工，并定期收集工作完成情況；組織開展廉政風險排查，部務會專題研究排查情況。二是召開黨風廉政建設專題推進會議，聽取黨風廉政建設主體責任落實情況匯報，研究解決相關(guān)問題。三是修訂機關(guān)采購內(nèi)部控制制度，出臺《市委宣傳部采購管理內(nèi)部控制制度》《市委宣傳部內(nèi)部財務管理制度》，對業(yè)務科室實施的項目加強監(jiān)管，辦公室、機關(guān)紀委全程參與項目的各個環(huán)節(jié)。四是加強對重點采購項目的監(jiān)督，目前已完成對新時代文明實踐云平臺、創(chuàng)文公益廣告等項目的驗收監(jiān)督。五是設置黨員意見監(jiān)督箱，并公布機關(guān)紀委和派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督電話，并在重大節(jié)假日前對全體干部職工開展警示教育，同時每月組織開展廉政教育。六是通過微學習組織干部職工學習有關(guān)辦公用房管理的規(guī)定，定期檢查辦公用房使用情況，確保符合各項規(guī)定要求。
七、關(guān)于“項目管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是財務分管領導主持財務工作培訓會，對相關(guān)財務政策進行培訓，并就政府采購相關(guān)要求對各科室進行提醒教育。二是加強與相關(guān)科室溝通，梳理年度費用支出計劃，做好年度預算整體統(tǒng)籌，確保符合政府采購管理的要求；所有采購事項均先提請部務會研究同意，再啟動招標程序，按合同約定的工作進度撥付款項。三是健全完善財務審批流程，規(guī)范財務制度及報銷制度。四是強化采購項目程序監(jiān)督檢查，對每一次項目采購均提前報派駐紀檢監(jiān)察組、機關(guān)紀委監(jiān)督審核，確保程序規(guī)范。
八、關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格”問題
整改情況：一是通過微學習，組織干部職工學習有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，加強對相關(guān)政策要求的理解和把握。二是加強固定資產(chǎn)管理，梳理現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況，將未計入的固定資產(chǎn)進行了入賬登記，對新采購的辦公用品及時做好登記并納入固定資產(chǎn)管理。三是部機關(guān)將借支費用退還至部機關(guān)工會，組織工會委員認真學習《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》，制定工會資金報賬審批流程圖，規(guī)范工會報賬流程。
九、關(guān)于“落實中央八項規(guī)定精神不到位”問題
整改情況：一是已主動暫停發(fā)放事業(yè)人員城區(qū)內(nèi)公務出行補貼，待核實清查后，嚴格按照文件規(guī)定報銷。二是重新修訂《市委宣傳部內(nèi)部財務管理制度》，嚴肅財經(jīng)紀律，完善財經(jīng)管理，加強財經(jīng)監(jiān)管，確保財經(jīng)秩序規(guī)范。三是召開會議專題研究事業(yè)人員城區(qū)內(nèi)公務出行報銷清理整治工作，對2020年至2023年城區(qū)內(nèi)公務出行涉嫌不規(guī)范的報銷費用進行自查、核查，應清退款項已全部退還到單位銀行賬戶。四是對事業(yè)人員城區(qū)公務出行報銷不規(guī)范的情況進行了嚴肅批評教育，相關(guān)人員在會上作了深刻檢討，要求嚴格落實審核把關(guān)責任，規(guī)范報銷程序，確保財經(jīng)紀律規(guī)范執(zhí)行。五是已全部清退違規(guī)列支的經(jīng)費，進一步加強對經(jīng)費支出的審核和監(jiān)管。
十、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅”問題
整改情況：一是通過會前學習、個人自學等形式組織縣級領導干部認真學習了《關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量有關(guān)規(guī)定》《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》。二是相關(guān)科室對民主生活會材料做好前置審核，主要負責同志對民主生活會材料嚴格審核把關(guān)，會中認真開展批評與自我批評，真正達到紅臉出汗、排毒治病的效果。三是“一對一”通知相關(guān)同志對民主生活會材料進行了完善，并對2020年以來民主生活會材料進行全面排查，對其中錯誤表述進行修改完善。
十一、關(guān)于“干部管理選用存在短板”問題
整改情況：一是組織學習干部政策、程序。加大對《公務員法》《中共中央組織部關(guān)于印發(fā)〈黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則〉的通知》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作規(guī)程》《公務員調(diào)任規(guī)定》等政策法規(guī)的學習，做到政策清，程序明。二是將干部三齡兩歷一身份的核查作為干部任用、職務職級晉升的必要條件，嚴格執(zhí)行動議前分析研判相關(guān)程序，制作干部選拔任用工作流程圖，在正式提交部務會審議動議方案前，完成干部人事檔案審核、個人有關(guān)事項報告、黨風廉政意見征求、信訪舉報核查等工作。整改以來，市委宣傳部及代管（所屬）單位調(diào)入干部1名，引進干部2名，進一步使用干部1名，均嚴格按照程序開展考察和審核。
十二、關(guān)于“黨建工作責任落實不到位”問題
整改情況：一是再次明確班子成員聯(lián)系所在支部職責，提醒班子成員定期深入聯(lián)系支部開展相關(guān)工作，班子成員深入聯(lián)系黨支部通過講專題黨課、進行交流座談等形式指導支部工作。二是每季度以工作提示函的形式對班子成員進行提示，確保全年工作任務完成。三是組織開展黨務工作者培訓，提升部機關(guān)黨務工作者能力水平。四是不定期通過以會代訓的方式組織黨務工作者進行工作交流，加強相互借鑒。五是組織對入黨材料進行審核把關(guān)，落實入黨積極分子每季度談話制度，完整準確的向其介紹黨的理論。
十三、關(guān)于“對巡察反饋問題整改工作重視不夠”問題
整改情況：一是緊扣巡察反饋問題，定期收集整改進展情況，嚴格實行臺賬管理，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保巡察反饋問題件件有著落。二是在三、四季度向每一位班子成員發(fā)放提示函，提醒各班子成員和各科室負責同志認真落實“一崗雙責”。三是組織開展廉政風險點排查，部機關(guān)各科室（單位）認真開展廉政風險點排查，督促干部職工開展個人風險點排查，逐一制定防控措施，對防控措施落實情況進行不定期抽查。四是每位班子成員對分管領域開展廉政檢查，定期對分管領域進行廉政談話。五是各分管領導對所屬科室負責人落實黨風廉政情況進行督促檢查，做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。六是嚴格落實費用報銷程序，加強財務審核把關(guān)，按照科室負責人、會計主管、分管領導、財務協(xié)助分管領導、財務分管領導簽字審核程序，嚴格把關(guān)各項財務支出。
如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028-26115319；電子郵箱：929758983@qq.com。
中共資陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“聚焦主業(yè)履職不夠充分”問題
整改情況：一是聚焦做深做實民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制作用，先后召開2次民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制全體會議、5次統(tǒng)戰(zhàn)部部長與民營企業(yè)家溝通協(xié)商“面對面”活動，4次“民營企業(yè)之家”接待日活動，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)發(fā)展有關(guān)難點問題。深入實施資陽市民營企業(yè)家梯隊建設五年行動計劃，組織390名民營企業(yè)家參加工業(yè)強市等專題培訓，舉辦資陽市“民營企業(yè)家大講堂”4期。二是聚焦凝聚新階工作合力效力，組織召開全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作推進會暨新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議、全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作綜合能力提升培訓會，聯(lián)合市衛(wèi)健委等部門開展統(tǒng)戰(zhàn)理論政策現(xiàn)場教學、“資推官·名優(yōu)特產(chǎn)代言PK賽”、代表人士集中走訪等活動，聯(lián)合聯(lián)席會議成員單位共建“中國牙谷·新聯(lián)匯”、“知新之家”、同心法律工作室等工作載體，搭建新階人士“雙崗建功”平臺。積極推薦29名律師、稅務師、會計師會員加入市、縣（區(qū)）新聯(lián)會，團結(jié)引領更多新階人士發(fā)揮作用。
二、關(guān)于“加強黨的全面領導”問題
整改情況：一是圍繞構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，進一步完善市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組運行機制，調(diào)整市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位至22個，明確成員單位職責共140項，常態(tài)化跟蹤督促履職情況。二是聚焦基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量建設，印發(fā)實施《資陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)戰(zhàn)委員工作職責（試行）》，明確十五項職責任務；收集整理匯編資陽統(tǒng)情，健全七大領域198名代表人士名單。三是推動將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策全面納入黨校主體班教學內(nèi)容，專題舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部論壇、專題講座等，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì)。四是進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)部部務會議事決策規(guī)則和“三重一大”事項清單，推進市委統(tǒng)戰(zhàn)部議事決策更加科學化、民主化、制度化，提高決策水平和工作效率。
三、關(guān)于“陣地建設不夠有力”問題
整改情況：一是加強線上宣傳引導，開展宣傳工作和宣傳稿件撰寫“點對點”指導，持續(xù)發(fā)力抓好宣傳推廣，提高網(wǎng)絡通訊稿件質(zhì)量和外宣力度，市縣兩級發(fā)布原創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳稿件880余篇,“資陽統(tǒng)戰(zhàn)”微信公眾號關(guān)注量增長至2.06萬人。二是辦好線下主題活動，開展“凝心鑄魂強根基、團結(jié)奮進新征程”主題教育、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等主題活動，對臺胞護送安岳籍老兵骨灰回鄉(xiāng)等重要活動跟進報道。三是做實基層陣地建設，細化落實《資陽統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地建設工作規(guī)范》，明確思想引領、服務大局、人才培養(yǎng)、聯(lián)誼服務等類型基地的建設標準和規(guī)程，提質(zhì)擴面建設陳毅故里“中國華僑國際文化交流基地”、安岳石刻“川港澳臺青少年交流基地”、樂至報國寺愛國主義教育基地以及雁江“統(tǒng)戰(zhàn)家園”等示范基地，先后舉辦陳毅統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)交流座談會、2023港澳臺代表人士走進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈資陽行、四川省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)實踐創(chuàng)新工作現(xiàn)場推進會等重大活動，統(tǒng)戰(zhàn)陣地作用發(fā)揮更加明顯，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作辨識度和影響力持續(xù)增強。
四、關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位”問題
整改情況：一是召開統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)深化黨風廉政建設座談會，常態(tài)組織學習中央、省、市紀委通報的違紀違法典型案例和《警示錄》《懺悔錄》等教育讀本，觀看警示教育片，開展資陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線“傳承紅色家風、感悟廉潔文化”家風等教育活動。二是部務會專題聽取研究分析黨建工作3次，推動黨風廉政建設責任制有效落地。三是堅持每月制發(fā)黨風廉政建設重點工作提示，深入開展部機關(guān)及個人廉政風險點排查，完善防控措施臺賬，推動部門整體支出績效達到優(yōu)異等級。
五、關(guān)于“作風建設不夠嚴實”問題
整改情況：一是召開統(tǒng)戰(zhàn)部作風建設專題會，通報部機關(guān)作風不實問題現(xiàn)象，全覆蓋組織談心談話，進一步正風肅紀。二是修訂完善《市委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)查研究工作規(guī)范》，結(jié)合主題教育開展，專班深入縣區(qū)、高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)等開展深度調(diào)研，強化統(tǒng)戰(zhàn)工作指導，形成調(diào)研成果5篇。三是開展港澳臺僑有關(guān)方面知識宣講、“僑胞之家”僑法宣傳、涉臺教育進鄉(xiāng)村等活動10場次，邀請第十六屆黃埔論壇與會嘉賓50余人、臺灣屏東中華文創(chuàng)交流協(xié)會藝術(shù)家20余人到我市參訪考察，成功舉辦2023“一帶一路”華商峰會僑商資陽行活動，促成我市僑資企業(yè)資陽市精工機械有限公司獲評第三屆“匯僑興川”貢獻獎—科技創(chuàng)新獎。四是修訂完善市委統(tǒng)戰(zhàn)部公文處理、值班管理、公車管理、財務管理等制度，進一步規(guī)范內(nèi)部運行機制，邀請法律顧問開展專題講解輔導，引導干部職工自覺尊法、學法、守法、用法，以法治思維和方式開展工作，提高機關(guān)干部法治素養(yǎng)。
六、關(guān)于“干部隊伍建設存在短板”問題
整改情況：一是持續(xù)推進實施黨外干部培養(yǎng)“階梯計劃”，加強后備干部發(fā)現(xiàn)儲備，聯(lián)合縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門推薦掌握一批愿意留在黨外的年輕干部人才。二是加強黨外干部鑄魂，推薦選派1名縣級干部到省級部門掛職，3名黨外干部到“三個一線”掛職，推薦75名黨外年輕干部參加省、市中青年干部培訓班。三是加強機關(guān)單位干部輪崗工作，形成輪崗交流機制，對內(nèi)設機構(gòu)同一崗位任職滿10年的，從事機關(guān)人、財、物等重要崗位任職滿5年的必須輪崗；對經(jīng)歷單一或需要通過輪崗交流鍛煉提高綜合素質(zhì)的進行有計劃輪崗。2023年已選派3名科級干部到基層交流任職（掛職），內(nèi)部輪崗2人。
七、關(guān)于“機關(guān)黨建工作有差距”問題
整改情況：認真學習踐行習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想，聚焦黨支部建設質(zhì)量，準確把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《資陽市機關(guān)黨建“三級五崗”責任清單》等黨內(nèi)法規(guī)制度要求，嚴肅認真推進機關(guān)黨建工作。一是對2021、2022年度支部組織生活會相關(guān)資料開展“回頭看”行動，針對相關(guān)程序不規(guī)范、資料不齊全、記錄不完整等問題進行認真自查反思和整改。二是認真謀劃落實“三會一課”制度，班子成員為相關(guān)領域開展專題黨課4次，邀請退休干部講述“我的入黨故事”，組織黨員到天府家風館、資陽市革命烈士紀念館、安岳縣文家寨接受廉潔教育、紅色教育洗禮。機關(guān)支部被市直機關(guān)工委表揚為先進基層黨組織、《隔空話“廉”》獲全市機關(guān)“清風頌廉潔”詩文朗誦會“一等獎”、黨建工作經(jīng)驗在成都片區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機關(guān)黨的建設工作研討會上交流發(fā)言。
八、關(guān)于“上輪巡察反饋問題整改不徹底”問題
整改情況：制發(fā)《市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)領導干部與民營經(jīng)濟代表人士聯(lián)誼交友制度》，常態(tài)加強聯(lián)誼聯(lián)絡，依托“民營企業(yè)之家”平臺，開展市級“民營企業(yè)之家”接待日活動4次，開展統(tǒng)戰(zhàn)部部長與異地商會、食品飲料、口腔企業(yè)溝通協(xié)商“面對面”等專場活動5場，跟蹤辦理問題訴求26個。
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中共資陽市委政法委員會
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“政策理論學習有差距”問題
整改情況：一是增強學習及時性。健全“第一議題”制度和上級重大決策部署、黨內(nèi)重要法規(guī)學習制度，對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新重要講話指示精神第一時間納入委務會和理論學習中心組學習研討，對上級重大決策部署和重要黨內(nèi)法規(guī)，及時納入委務會傳達學習并抓好貫徹落實。二是增強學習針對性。結(jié)合主題教育，班子成員結(jié)合自身實際制定個人學習計劃，采取集中學、個人自學等方式，堅持讀原著、學原文、悟原理、知原義，將科學理論轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的強大動力。三是增強學習規(guī)范性。健全理論學習任務清單，理論學習中心組秘書每次做好會前學習內(nèi)容研討主題、會中記錄、會后資料收集完善等工作。2023年，中心組開展理論學習20次，其中主題研討8次。
二、關(guān)于“貫徹落實重大決策部署有短板”問題
整改情況：一是嚴格落實平安建設領導責任。調(diào)整優(yōu)化平安資陽建設領導小組專項組，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，開展為期2年的打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項行動，出臺《打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項行動工作方案》，排查整治了一批校園周邊安全隱患。二是全力服務保障高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進“政法護企行”活動，開展“法治課堂進企業(yè)”系列培訓71場次，走訪調(diào)研企業(yè)400余家，統(tǒng)籌政法單位出臺《貫徹落實<全省政法系統(tǒng)服務保障高質(zhì)量發(fā)展營造法治化營商環(huán)境若干措施>任務分工方案》，制定40項具體措施，政法服務保障高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效明顯增強。三是加強綜治中心實體化建設。印發(fā)《關(guān)于開展綜治中心實戰(zhàn)科目訓練的工作計劃》，開展市縣鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村實戰(zhàn)科目聯(lián)合訓練，打造“1＋5”示范“多中心合一”陣地，綜治中心實體化實戰(zhàn)化水平不斷提升。
三、關(guān)于“領導機關(guān)作用發(fā)揮不夠充分”問題
整改情況：一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立《中共資陽市委政法委員會固定議題清單》，明確政法各單位每個季度向全體會議匯報審議的固定議題，做到規(guī)范性和可操作性。二是建立工作臺賬。每月匯總政法各單位和委機關(guān)各科室負責和掌握的重大事項請示報告落實情況，對執(zhí)行重大事項請示報告制度中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、糾正。三是加強調(diào)研指導。組成調(diào)研組，深入縣（區(qū)）黨委政法委、部分縣級政法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研座談，對縣級黨委政法委自身建設、貫徹執(zhí)行重大事項請示報告、政法干部協(xié)管等情況聽取意見建議，提出工作要求。四是開展工作督察。10月，市委政法委會同市紀委監(jiān)委、市委組織部組成政治督察組，對市級政法各單位貫徹落實黨中央和上級重大決策部署等4個方面情況進行督察，形成督察通報。
四、關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位”問題
整改情況：一是規(guī)范議事決策程序。完善委務會工作規(guī)范，健全議題前置審查制度，會前醞釀不充分、不成熟、有爭議的議題一律不提交會議研究；研究“三重一大”事項有關(guān)議題，邀請駐委紀檢監(jiān)察組負責同志監(jiān)督把關(guān)，確保重大決策合法合規(guī)。二是嚴格落實民主集中制。嚴格落實主要負責同志“末位發(fā)言制”，委務會成員充分發(fā)表意見，辦公室如實完整進行記錄，主持人末位發(fā)言，提出決策意見。
五、關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題
整改情況：一是加強重視引導。召開意識形態(tài)領域形勢分析會議，健全意識形態(tài)領域定期分析研判機制。二是加強陣地建管。對政法新媒體矩陣進行全面排查梳理，每月將微信公眾號納入榜單排名，落實平臺管理責任、安全責任、校對責任，嚴格逗硬考評。三是加強保密管理。組織干部職工多次學習保密工作相關(guān)法律法規(guī)，加強涉密人員管理，完善涉密文件管理制度，強化日常監(jiān)管，嚴防發(fā)生失泄密案（事）件。
六、關(guān)于“落實黨管治警政治責任不到位”問題
整改情況：一是鞏固深化教育整頓成果。召開政法系統(tǒng)黨風廉政建設聯(lián)席會議，完善市級政法各單位與紀檢監(jiān)察機關(guān)工作協(xié)調(diào)機制，對政法單位落實防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令情況進行專門檢查，組織干警觀摩職務犯罪案件庭審、觀看警示片等活動，干警紀律規(guī)矩意識明顯提升。二是加強日常監(jiān)管教育。嚴格落實“一崗雙責”，完善委機關(guān)干部平時考核制度，班子成員與分管部門干部職工開展談心談話，加強日常監(jiān)督提醒，嚴防違紀違法行為發(fā)生。三是加強廉政風險防范。組織干部職工排查廉政風險點76個、制定整改措施127條，加強干部思想動態(tài)分析，及時學習違反中央八項規(guī)定精神典型問題和相關(guān)領域典型案件通報，教育引導干部筑牢廉政底線。四是提升干部能力素養(yǎng)。邀請專家對干部職工進行公文寫作能力提升培訓，嚴格規(guī)范公文起草、核稿、審簽、印發(fā)流程，將錯情通報納入干部平時考核內(nèi)容。
七、關(guān)于“政府采購執(zhí)行不嚴”“執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠到位”“違反現(xiàn)金管理暫行條例”問題
整改情況：一是加強學習。組織全體干部職工學習《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》《市級公務卡改革強制結(jié)算目錄》《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》等文件，提升干部職工財務知識水平。二是完善制度。全面清理、修訂完善委機關(guān)政府采購內(nèi)控制度，嚴格執(zhí)行財務管理制度。9月至10月，委機關(guān)公務用車采購嚴格按照程序網(wǎng)上競標，合同公示后進行。三是嚴格審核。嚴把財務審核關(guān)，對于發(fā)現(xiàn)要素不齊、支付方式不符合規(guī)定、超標準報銷、審簽手續(xù)不齊等問題堅決不予報銷。
八、關(guān)于“黨建工作責任制落實不到位”問題
整改情況：一是加強黨建和業(yè)務工作融合。壓緊壓實“三級五崗”黨建工作責任，每季度向班子成員制發(fā)黨建及黨風廉政建設工作提示單，對黨建工作責任落實不到位等情況及時進行提醒。二是加強對基層聯(lián)系指導力度。健全完善班子成員聯(lián)系黨支部工作制度，結(jié)合主題教育和“四下基層”相關(guān)要求，班子成員全部到聯(lián)系支部講黨課和宣講黨的創(chuàng)新理論，支持2.5萬元幫助包聯(lián)社區(qū)解決場鎮(zhèn)基礎設施破損、背街小巷環(huán)境整治等問題。三是推動機關(guān)黨總支認真履職。機關(guān)黨總支帶頭深刻檢視整改問題，對機關(guān)青年理論學習小組2022年學習調(diào)研情況進行核查，將原第三支部支部黨員分別并入第一、第二支部，支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
九、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高”問題
整改情況：一是提升黨內(nèi)組織生活水平。機關(guān)黨總支對黨務干部開展一次專題業(yè)務培訓，嚴格落實“三會一課”制度，各黨支部認真落實“5+N”主題黨日制度，機關(guān)黨總支派員參加指導黨支部黨員大會、主題黨日活動，提升黨支部黨內(nèi)組織生活水平。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度。機關(guān)黨總支組織認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，全面掌握組織生活會工作要求和工作流程，確保組織生活會規(guī)范有序召開，提升組織生活會質(zhì)效。三是嚴肅黨內(nèi)組織生活要求。各支部分別召開黨員大會，就組織生活會的相關(guān)要求進行了再次學習，明確要求支部黨員必須按照組織生活會要求嚴肅認真的開展批評和自我批評。
十、關(guān)于“輪崗交流執(zhí)行不到位”問題
整改情況：一是加大政法干部交流力度。構(gòu)建政法領導干部常態(tài)化交流機制，加強政法單位班子和隊伍運行分析，會同黨委組織部和政法單位黨組（單位）推動干部常態(tài)化、跨區(qū)域、跨部門輪崗交流，著力優(yōu)化班子隊伍結(jié)構(gòu)。二是加快委機關(guān)干部交流培養(yǎng)。在委機關(guān)開展干部全覆蓋談心談話，制定機關(guān)科級及以下干部輪崗交流方案，積極穩(wěn)妥推進委機關(guān)空缺編制人員遴選、轉(zhuǎn)任等工作，擇優(yōu)推進機關(guān)干部上掛下派，著力提升干部綜合素能。
十一、關(guān)于“落實巡察整改主體責任不到位”問題
整改情況：一是壓實整改主體責任。按要求及時制定巡察整改方案，落實巡察整改政治責任，主要領導同志堅決擔負整改第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”，確保整改工作一抓到底，取得實效。二是深刻檢視反饋問題。召開巡察整改專題民主生活會，深刻剖析、查擺不足、完善措施，做到真認賬、真反思，真負責、真整改。擬將巡察反饋問題整改進度納入2023年度班子及班子成員年度民主生活會匯報內(nèi)容，推進整改工作常態(tài)化、長效化。
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中共資陽市發(fā)展和改革委員會黨組
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“政治理論學習不夠系統(tǒng)深入”問題
整改情況：一是始終堅持把習近平總書記系列重要講話和指示批示精神作為第一議題，2023年以來共召開黨組會27次、主任辦公會10次，深入學習了習近平總書記關(guān)于文化傳承發(fā)展、環(huán)境保護、農(nóng)村經(jīng)濟、安全生產(chǎn)等方面重要指示和講話精神，做到應學盡學、全面覆蓋。二是認真學習中省經(jīng)濟工作、經(jīng)濟運行調(diào)度會等會議精神，形成資陽市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增量、補短強弱責任分工表，印發(fā)《資陽市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價實施意見（試行）》，開展縣區(qū)高質(zhì)量評價工作，按季度開展指標監(jiān)測，年度開展綜合績效評價。三是組織參加重大項目現(xiàn)場推進活動，不定期赴省市重點項目、爭資項目現(xiàn)場督導推進，每月跟蹤督促項目入庫情況，有力推動項目建設，推動全市全社會固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回升。
二、關(guān)于“助力高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題
整改情況：一是堅持“周監(jiān)測、月調(diào)度、季分析”，強化經(jīng)濟運行分析，籌備召開調(diào)度會議5次，推動前三季度全市主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資增速較上半年回升2.8、6.0個百分點。二是建立“市領導+市級部門+縣（區(qū)）政府”三級項目推進機制，推動印發(fā)《市領導掛聯(lián)市級重點項目工作方案》， 170個市級重點項目完成投資408.2億元，占“掛圖作戰(zhàn)”目標任務的109.1%，全市12個省獨立考核重點項目完成投資95.3億元，占年度目標任務的125.2%。三是建立“雙圈”重大項目推進臺賬，開展“月調(diào)度、季通報”，推動成渝中線高鐵、大足安岳成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶糧藥合作示范園區(qū)、資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)新城基礎設施項目全部達到投資進度要求。四是形成《加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效 助力鄉(xiāng)村振興再上新臺階》《關(guān)于資陽加快構(gòu)建新型電力體系的建議》調(diào)研報告，《資陽市念好“四字訣”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展》納入省政府2023年下半年綜合督查發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗通報，編寫《資陽市突出三個“抓細”加快推進毗河工程推進》等信息被市政府辦采用，《資陽：發(fā)揮賑濟功能助推以工代賑再上臺階》被學習強國平臺刊載。
三、關(guān)于“重點項目工作推進疲軟”問題
整改情況：一是制定印發(fā)《2024年中央預算內(nèi)投資項目爭資指南》《專項債券投向領域（2023年）》，2023年全市爭取到位中省預算內(nèi)投資、專項債券等資金40.8億元，總量創(chuàng)近年來最高。二是及時收集解決省重點項目推進中的困難，督促上海韻達項目加快建設，截至2023年11月超額完成省下達目標任務23個百分點；成功推動奮安鋁業(yè)西南建設基地項目9月入庫。三是協(xié)調(diào)解決項目審批、外部環(huán)境、要素保障不到位問題，印發(fā)《資陽市重大項目推進全流程管理辦法》，優(yōu)化重大項目審批流程；會同要素保障部門聯(lián)合印發(fā)《資陽市“三大會戰(zhàn)”項目“四大要素”保障工作方案》，夯實項目要素保障服務。截至2023年11月，2023年市級重點項目年計劃投資完成408.2億元，達全年目標的91%，較去年同期上升1個百分點，預計新開工類項目能夠完成年投資計劃。
四、關(guān)于“加強黨的全面領導有差距”問題
整改情況：一是加強對《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》等文件學習貫徹，對涉及班子成員分工調(diào)整的情況，會前進行嚴格審核把關(guān)，對不符合要求、違反有關(guān)規(guī)定的議題內(nèi)容及時提出、及時提醒。二是制定全年攻堅突破工作方案和創(chuàng)新改革工作重點，印發(fā)《關(guān)于全市營商環(huán)境“月調(diào)度”工作情況的通報》，組織開展2023年優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓3次，出臺《深化“放管服”改革打造一流營商環(huán)境考評實施方案（試行）》，明確每季度對相關(guān)單位開展情況進行綜合打分并通報。三是印發(fā)實施《資陽市工業(yè)領域碳達峰專項行動方案》《資陽市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和行動方案》，建立全市碳達峰碳中和“1+N”政策體系編制工作月調(diào)度機制，倒逼牽頭部門加快開展“雙碳”行動方案編制工作。四是統(tǒng)籌建立資陽市中長期貸款工作聯(lián)絡員隊伍，累計申報制造業(yè)中長期貸款項目39個、貸款總需求126.8億元，分別居全省第15和11位。
五、關(guān)于“全面從嚴治黨主體責任落實不力”問題
整改情況：一是認真學習貫徹中共中央辦公廳印發(fā)《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，委黨組專題聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制情況，不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任。二是印發(fā)《2023年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，督促全面排查廉政風險點184個，制定防控措施322條，開展作風督查3次，嚴明工作紀律，改進工作作風。三是制定《2023年提升群眾滿意度重點工作實施方案》，3—5月我委黨風政風行風測評結(jié)果總體得分及5個指標得分均高于全市同類別平均分。四是完成對庫存急救包中已過失效期的清理，印發(fā)《資陽市市級救災物資儲備管理暫行辦法》，規(guī)范落實救災物資儲備驗收入庫、日常保管、緊急調(diào)用等各環(huán)節(jié)管理。五是堅持干部任前廉政談話制度，在節(jié)假日發(fā)送廉潔短信，組織全體黨員干部赴天府家風館開展家風家教教育，自學《懺悔實錄》警示教育讀本，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。六是加強機關(guān)紀委建設，持續(xù)深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治，不斷加強招投標領域突出問題系統(tǒng)治理，精準運用“四種形態(tài)”，推進機關(guān)作風建設常態(tài)長效。
六、關(guān)于“工程項目領域問題仍然存在”問題
整改情況：一是印發(fā)《資陽市工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理聯(lián)席會議制度》，督促行業(yè)主管部門針對限制排斥投標、圍標串標、轉(zhuǎn)包等突出問題開展集中整治，對287個項目開展“雙隨機一公開”抽查，抽查項目140個，抽查比例48.78%，發(fā)現(xiàn)問題2個，已全部依法開展處置。二是持續(xù)推行保單、保函替代現(xiàn)金繳納投標保證金，牽頭協(xié)調(diào)市政務服務大數(shù)據(jù)管理局等單位，于11月開發(fā)上線履約保證金、工程質(zhì)量保證金等保單（保險）在線繳納功能，已成功出具履約保證金電子保單2份，交易成本進一步降低。三是牽頭協(xié)調(diào)市政務服務大數(shù)據(jù)管理局等單位，開發(fā)上線履約保證金、工程質(zhì)量保證金等保函（保險）在線繳納平臺，目前部分功能已上線該平臺。四是印發(fā)《資陽市發(fā)展和改革委員會投資咨詢評估管理暫行辦法（2023年版）》，已開展投資咨詢評估政府采購工作，待公告期結(jié)束，即簽訂采購合同。
七、關(guān)于“‘四風’問題整治不夠徹底”問題
整改情況：一是組織干部職工學習《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《資陽市發(fā)展和改革委員會機關(guān)經(jīng)費管理辦法》，重點加強對會議材料印制的規(guī)范管理，建立會議資料印制登記臺賬，嚴格控制材料印制范圍、份數(shù)，切實降低打印復印費用。二是黨組會傳達學習《貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市十項規(guī)定實施細則》精神，進一步嚴格落實精文減會要求，規(guī)范發(fā)文管理，2023年前三季度制發(fā)行政規(guī)范性文件4件，數(shù)量嚴格控制在發(fā)文限額以內(nèi)。三是印發(fā)《資陽市市級救災物資儲備管理暫行辦法》，從購置管理、儲備保管、調(diào)用回收等方面規(guī)范了市級救災物資儲備管理。2023年9月15日，由駐委紀檢監(jiān)察組對時任市軍糧供應和物資儲備中心主任進行批評教育。四是通過召開專題會，深入施工項目現(xiàn)場宣傳，公開物價政策等方式，強化政策宣傳引導，近3個月來，價格方面信訪件已下降至1件，農(nóng)民工工資信訪件已下降至4件。
八、關(guān)于“財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴”問題
整改情況：一是嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《資陽市發(fā)展和改革委員會機關(guān)經(jīng)費管理辦法》等規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《資陽市發(fā)展和改革委員會機關(guān)經(jīng)費管理辦法》和委內(nèi)“三重一大”決策程序。二是嚴格落實“過緊日子”要求，切實做到厲行節(jié)約，對于超標準購置飲水機問題，已由分管負責同志對辦公室負責同志、負責采購的出納同志進行嚴肅批評。
九、關(guān)于“黨建責任制落實不夠到位”問題
整改情況：一是牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，2023年以來黨組專題研究黨建工作7次，制定《2023年機關(guān)黨建工作要點》，堅持“月提醒、季督促、年評議”，印發(fā)機關(guān)黨委工作提示單12次，開展黨建工作督查2次，重點檢查各黨支部工作手冊，推動機關(guān)黨建工作落實落細。二是印發(fā)《基層黨建“書記項目”實施方案》，切實做到黨建與業(yè)務工作兩手抓、兩促進。三是扎實做好“以案促改”，及時通過黨組會、支部“三會一課”、主題黨日等形式通報違紀違規(guī)典型案例7次，組織收看糧食領域受賄案庭審等警示視頻，督促黨員干部進一步筑牢拒腐防變的思想防線。四是堅持落實組織生活會、民主評議黨員等制度，黨員領導干部帶頭參加所在黨支部組織生活，并列席指導聯(lián)系黨支部組織生活會，確保組織生活會開出質(zhì)量，達到“紅臉出汗”的效果。
十、關(guān)于“干部隊伍建設有差距”問題
整改情況：一是再次學習《關(guān)于進一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》等文件精神，印發(fā)《資陽市發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展因私出國（境）管理、兼職管理自查自糾工作的通知》，全覆蓋開展自查自糾。經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定因私出國（境）的情況，無違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況。二是扎實推進機關(guān)干部作風建設，切實提升全委干部紀律意識、規(guī)矩意識、責任意識，機關(guān)紀委會同駐委紀檢監(jiān)察組開展上下班紀律檢查3次，并對相關(guān)人員督促提醒。三是切實提高思想認識，增強學習貫徹習近平總書記關(guān)于國家糧食安全重要論述的政治自覺、思想自覺和行動自覺，認真學習領會《習近平關(guān)于國家糧食安全論述摘編》，印發(fā)《關(guān)于在我市試行政策性糧食庫存監(jiān)管“2+1”制度的通知》，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任。
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中共資陽市公安局委員會
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“理論學習有差距”問題
整改情況：嚴格落實“第一議題”制度，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育；嚴格執(zhí)行《黨委理論學習中心組學習制度》，按照《2023年理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》，市局黨委理論學習中心組共圍繞75項學習內(nèi)容組織開展集中學習研討15次。
二、關(guān)于“貫徹落實重大決策部署不到位”問題
整改情況：一是加強電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作打擊治理、防范預警和勸返滯留境外高危人員回國。盡最大努力見面勸阻潛在受害對象，截至目前反詐中心預警577876次，止付銀行卡13963張，止付金額1.33億元，凍結(jié)銀行卡2267張，凍結(jié)金額7401.51余萬元。二是通過信息共享、跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)等方式聯(lián)打共治外流販毒突出問題，開展“集群打零”行動。三是著力提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。建立落實雙法制員履職工作機制，調(diào)整落實全市執(zhí)法辦案單位政委、分管案偵工作的副職兼任法制員；建立落實“一案一審”案件審核制度，嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)，確保每一起案件都經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。加大執(zhí)法能力培訓力度，開展執(zhí)法大講堂和執(zhí)法專題培訓。落實執(zhí)法資格等級考試制度，加強民警執(zhí)法素養(yǎng)提升。四是加強科技強警建設。加大公安感知源建設投入，對標環(huán)蓉先進市州感知源建設情況，感知源數(shù)量大幅增長，截至目前全市已建成在線感知源9337路，實現(xiàn)了兩年翻兩番的目標；加強科技建設服務警務實戰(zhàn)能力，為基層一線提供實戰(zhàn)支撐。
三、關(guān)于“聯(lián)系服務群眾工作存在短板”問題
整改情況：一是強化執(zhí)法為民理念。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，依托政治輪訓、公安大講堂等載體，把為民服務細化實化到本職崗位、具體工作。2023年以來，全市公安機關(guān)共舉辦全警政治輪訓暨能力素質(zhì)提升大講堂15期，培訓3000余人次。二是全鏈條打掉雁江城區(qū)盜竊電瓶車團伙、抓獲樂至盜竊電纜團伙，有效遏制轄區(qū)案件高發(fā)態(tài)勢。通過專項打擊行動，有效打擊并遏制了盜、搶等侵財案件。三是著力提升群眾滿意度。推進執(zhí)法規(guī)范化建設，制發(fā)《提升群眾安全感滿意度工作方案》等文件，實地調(diào)研63個基層所（隊），收集3類9項共20余個問題，依托政治輪訓、執(zhí)法能力提升講座、法制大講堂等，開展針對性培訓10余次；深化公安“放管服”改革，強力落實《資陽市公安機關(guān)助力經(jīng)濟發(fā)展二十條舉措》，集中推出6方面20條便民利企、優(yōu)服減負措施，窗口服務滿意度指數(shù)連續(xù)4個季度上升；提升群眾安全感指數(shù)，圍繞酗酒鬧事、電信詐騙、傳統(tǒng)盜竊以及“黃賭毒”“食藥環(huán)”“槍爆刀”等群眾反映強烈的違法犯罪，集中警力開展打擊整治；抓實督導考核責任制，每月公示全市公安機關(guān)社評工作情況，督促排名靠后的區(qū)（縣）局和基層所隊落實對照整改，對濫用職權(quán)、不作為、亂作為、違規(guī)辦案引發(fā)案事件或涉警敏感輿情的單位和民警，依規(guī)依紀依法追責問責。
四、關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題
整改情況：一是嚴格落實2021年市局制定的意識形態(tài)工作責任制。明確意識形態(tài)工作分管領導，并向市委組織部報備。二是市局修訂完善了意識形態(tài)工作制度、政務信息發(fā)布審校規(guī)定等制度規(guī)定；雁江分局和臨空分局根據(jù)相關(guān)要求，印發(fā)了政務新媒體運行管理、信息發(fā)布等制度規(guī)定，進一步規(guī)范了對外信息公開發(fā)布管理工作。
五、關(guān)于“管黨治警政治責任履行不充分”問題
整改情況：一是加強組織領導。制定并落實工作分工方案，明確具體措施，實行清單式管理、項目化推進，確保各項任務高效穩(wěn)步實施。二是強化統(tǒng)籌實施。將廉潔理論、警示教育納入日常學習教育，組織黨員民警開展廉潔主題教育活動、到法院旁聽庭審現(xiàn)場，進一步筑牢拒腐防變思想防線。三是健全完善管理監(jiān)督機制。每月常態(tài)性開展全面清查，梳理形成隊伍風險排查整治相關(guān)工作臺賬。四是加強隊伍日常監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行民警日常違規(guī)行為記分辦法等管理措施。建立民警家訪制度，動員民警家屬共同管理和監(jiān)督民警工作和八小時外生活情況，共同筑牢拒腐防變的親情防線。五是市局建立了科級以下黨員民警廉政檔案，開展了2023年崗位廉政風險點排查，制定了防控措施。交警支隊在全面梳理民警職工的崗位廉政風險點基礎上，印發(fā)了《關(guān)于扎實開展全市公安交警系統(tǒng)道路交通安全執(zhí)法領域突出問題專項整治自查自糾工作的通知》，對重點執(zhí)法領域進行全面排查，截至目前，已評查執(zhí)法案件5995件，自查整改問題線索62條。
六、關(guān)于“執(zhí)行政府采購政策法規(guī)有偏差”問題
整改情況：一是加強業(yè)務培訓，組織市區(qū)公安機關(guān)兩級采購專管員參加全市政府采購業(yè)務培訓會。加強人員管理教育，要求采購專管員嚴格項目把控項目審批，規(guī)范管理項目各流程，建立相關(guān)臺賬，同時通過一體化平臺進行審核監(jiān)督。二是嚴格按照規(guī)定進行采購招標程序，已按期將采購食堂食材項目在四川政府采購網(wǎng)上進行了公示。三是由市局牽頭，于9月成立項目履約監(jiān)督小組，對招標采購項目履約實施情況進行抽查檢查，未發(fā)現(xiàn)存在履約與采購不符的情況。
七、關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠到位”問題
整改情況：一是市局安排專人負責，9月已完成對近三年的報銷費用情況的清理，建立了相關(guān)臺賬；組織財務人員進行了財務管理專題學習，明確人員職責，嚴格按照財經(jīng)紀律執(zhí)行，加強監(jiān)督和審核。二是交警支隊嚴格執(zhí)行交通費用報銷批復文件精神，嚴格公務交通出行審批、報銷手續(xù)審核流程。三是雁江分局加強審核程序，實行單位負責人、財務部門負責人、分管財物局領導、分管業(yè)務工作局領導四級審核程序。四是嚴格工會經(jīng)費核算管理，對工會經(jīng)費收支單獨建賬核算。五是市局組成業(yè)務技術(shù)用房和監(jiān)管中心項目推進專班，全力推進項目建設實施。
八、關(guān)于“黨建工作責任制落實不到位”問題
整改情況：一是對基層黨建工作開展系統(tǒng)性調(diào)研指導，8-11月組建調(diào)研小組，到市拘戒所、交警支隊、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等黨支部開展基層黨建專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告《關(guān)于加強公安機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設的思考》。二是每月下發(fā)黨建重點工作提示單，對各黨支部工作進行了4次全覆蓋檢查。三是雁江分局嚴格落實《資陽市機關(guān)黨建“三級五崗”責任清單》，每季度召開機關(guān)黨委委員會議研究機關(guān)黨建工作；加強基層組織建設，組織分局機關(guān)和基層派出所黨務干部參加機關(guān)黨建工作業(yè)務培訓會；加強督導檢查，分片區(qū)對黨支部各項工作落實情況進行督導檢查。
九、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高”問題
整改情況：一是市局黨委班子認真學習民主生活會制度的相關(guān)要求；嚴格執(zhí)行民主生活會制度，做好會前準備、完成規(guī)定動作，嚴格按組織程序和規(guī)范要求來召開；局主要領導對班子材料進行嚴格審核把關(guān)，確保民主生活會內(nèi)容不缺項。召開巡察整改專題民主生活會，班子成員開展了批評與自我批評，相互提出批評意見47條。二是根據(jù)市局黨委班子成員分工調(diào)整，制發(fā)《關(guān)于調(diào)整市局黨委委員組織關(guān)系和黨支部工作聯(lián)系點的通知》，對黨委委員落實組織生活制度提出了要求。三是嚴格執(zhí)行重大事項報告相關(guān)規(guī)定，落實領導干部重大事項報告制度。組織個報事項填報對象學習《領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領導干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》，通報相關(guān)處理案例，確保領導干部個報事項應報盡報、準確全面。四是舉辦黨建工作業(yè)務培訓會2次，定期對每個黨支部記錄進行了檢查，督促指導規(guī)范記錄。明確市局機關(guān)黨委委員分別聯(lián)系指導局機關(guān)各黨支部，列席聯(lián)系黨支部組織生活會，督促聯(lián)系黨支部嚴肅認真開展年度組織生活會。
十、關(guān)于“干部隊伍建設有短板”問題
整改情況：一是穩(wěn)步推進警力下沉。2023年新錄用的38名人民警察全部到特巡警、派出所跟班學習。深入推進“機關(guān)民警下基層上一線”活動，目前已制定第三批活動方案，選派34名同志到基層派出所駐點，120名同志到基層聯(lián)點。二是嚴格按照資府辦發(fā)〔2018〕49號文件規(guī)范抽借調(diào)工作。三是持續(xù)推進基層一線減負增效，著力解決基層一線警力不足這個長期困擾公安機關(guān)的問題。四是根據(jù)公安工作形勢需要，持續(xù)開展人才培養(yǎng)、引進，不斷優(yōu)化警務力量。與中國人民公安大學簽訂合作協(xié)議，擇優(yōu)推薦優(yōu)秀民警深造；鼓勵民警考取專業(yè)資格證書、參加在職學歷（學位）教育培訓；面向社會招錄高層次專業(yè)人才，持續(xù)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
十一、關(guān)于“整改工作重視不夠”問題
整改情況：一是市局黨委不斷提高政治站位，切實增強巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決將落實市委巡察組巡察反饋問題整改作為當前重要政治任務來抓實抓牢。二是嚴格落實巡察整改主體責任，認真制定并嚴格執(zhí)行整改方案，壓緊壓實整改責任，明確責任領導、責任部門、整改時限，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理；駐局紀檢監(jiān)察組認真履行對整改工作的監(jiān)督責任，確保問題整改到位。三是修訂完善了《中共資陽市公安局委員會關(guān)于進一步加強巡察反饋問題整改確保整改取得實效的實施意見》，進一步明確了整改監(jiān)督、成果運用和追責問責，確保整改工作取得實效。四是持續(xù)開展內(nèi)部巡察，督促市委巡察反饋意見整改落實，鞏固整改成果。
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中共資陽市司法局黨組
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“政治理論學習不夠堅定自覺”問題
整改情況：一是認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，舉辦縣處級領導干部讀書班1期，開展黨組理論學習中心組專題研討9次，黨支部集中學習研討16次。二是常態(tài)長效開展習近平法治思想學習，將其作為黨組理論學習中心組和黨支部的重點學習內(nèi)容，集中整改以來，黨組理論學習中心組集中學習5次，各黨支部集中學習9次，開展學習研討8次，組織習近平法治思想知識測試1次。三是嚴格落實“第一議題”制度，修訂完善黨組會議事決策規(guī)則，集中整改以來，局黨組會“第一議題”傳達學習習近平總書記重要講話和指示批示精神15個。四是注重理論學習實效，制定黨組理論學習中心組學習方案，進一步合理規(guī)劃學習和研討的重點內(nèi)容及時間節(jié)點，運用觀看輔導視頻、現(xiàn)場直播等多種方式提升集中學習效果。班子成員立足崗位職責認真撰寫研討發(fā)言提綱，促使學習所思所想所獲與工作緊密結(jié)合起來。
二、關(guān)于“法治政府建設質(zhì)效還不優(yōu)”問題
整改情況：一是加強法治政府建設統(tǒng)籌推動。調(diào)整充實市法治政府建設工作領導小組，組織召開法治政府示范創(chuàng)建工作推進會，以示范創(chuàng)建為引領，積極培育先進典型。資陽市成功創(chuàng)建全省首批法治政府建設示范市，樂至縣創(chuàng)新“懂了么”普法服務網(wǎng)絡工作獲評全省法治政府建設示范項目。二是提升行政立法審查論證效率。嚴格遵循立法程序規(guī)定，積極主動聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動立法進度，確保草案質(zhì)量。按照市政府2023年立法計劃安排，《資陽市天府國際藝術(shù)城建設與管理條例（草案）》已提請市人大常委會審議；《資陽市生活垃圾分類管理辦法》即將于2024年1月1日起施行；九曲河保護立法等5項立法調(diào)研項目取得階段性成果。三是督促行政機關(guān)負責人出庭應訴。召開展府院聯(lián)席會議2次，通報行政機關(guān)負責人出庭應訴情況，加強聯(lián)系督促，2023年出庭應訴率達100%。組織開展行政敗訴案件分析，通過庭審觀摩、同堂培訓提升行政機關(guān)負責人出庭應訴能力。四是著力控制社區(qū)矯正對象脫管漏管風險。召開局長辦公會專題研究社區(qū)矯正工作，細化工作措施。組織開展全市社區(qū)矯正機構(gòu)“業(yè)務大培訓、執(zhí)法大比武、案件大評查”活動，舉辦業(yè)務培訓2次，案件評查抽檢卷宗60份。每季度動態(tài)梳理清查全市社區(qū)矯正領域“在矯通”APP安裝情況，做到應安盡安。接受檢察機關(guān)巡回檢察和全省社區(qū)矯正案卷交叉評查，落實每季度督查、定期分析研判等制度，切實控制在矯對象脫管漏管風險。
三、關(guān)于“公共法律服務質(zhì)量不高”問題
整改情況：一是完成市級公共法律服務中心建設。于7月1日正式入駐市民服務中心，為人民群眾提供全方位公共法律服務。二是開展全市公證服務質(zhì)量提升專項行動。召開專題會議查找突出問題、深刻剖析原因并提出整改措施。雁城公證處修訂管理辦法并制定窗口服務管理細則；制發(fā)《資陽市公共法律服務中心工作規(guī)則（試行）》，進一步細化工作制度、強化紀律要求、規(guī)范中心管理，提升為民服務質(zhì)量水平。集中整改以來，市雁城公證處群眾投訴率同比下降83.3%。提高公益公證服務數(shù)量，目前全市己辦理公益公證43件，同比增長59.2%。三是加強律師行業(yè)監(jiān)管。扎實開展全市律師行業(yè)職業(yè)規(guī)范專項整治，嚴格對全市律師事務所和律師進行交叉檢查和年度考核，對檢查存在問題的6個律師事務所和7名律師進行延期考核。嚴格辦理行政投訴，給予2名律師停止執(zhí)業(yè)6個月的行政處罰，對2名律師進行了批評教育。
四、關(guān)于“營造法治化營商環(huán)境不到位”問題
整改情況：一是推動優(yōu)化營商環(huán)境的成德眉資協(xié)同立法，《資陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例》經(jīng)省人大常務會批準，自2023年9月1日起施行。二是開展重大決策合法性審查80件，提出修改建議200余條。三是開展含市場準入限制和阻礙參與公平競爭的規(guī)范性文件清理工作，清理廢止21件規(guī)范性文件。四是召開市政府外來企業(yè)投訴中心成員單位聯(lián)席會議暨外來企業(yè)投訴工作會議，與成都市涉外商事與法律服務中心簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。五是強化企業(yè)投訴服務理論和實踐研究，1篇調(diào)研文章納入《法治藍皮書·四川依法治省年度報告（2023）》。六是指導資陽市浙江商會成功創(chuàng)建全省首批“楓橋式商會”。七是實施“法企共建”等公益法律服務專項行動，培育“政策法律暖企惠企”行動品牌，組織優(yōu)化法治營商環(huán)境“三送三問”進企業(yè)行動200余場次，體檢合同3800余份，調(diào)處涉企糾紛135件。
五、關(guān)于“民主集中制貫徹不夠有力”問題
整改情況：一是修訂完善黨組會議事決策規(guī)則，進一步明確黨組會議事范疇，規(guī)范黨組會決策程序。二是嚴格黨組會議題審批制度，填寫專用議題審批單，經(jīng)逐級審核同意后方可上會。會議前一天將黨組會議題單、上會資料送參會黨組成員，進行充分醞釀。三是明確局政治部作為黨組會議籌辦部門，規(guī)范管理會議資料。四是黨組會議紀要由參會黨組成員簽字確認后印發(fā)，并送派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)存檔備案。五是修訂局長辦公會議事規(guī)則，由局辦公室負責會議籌辦。
六、關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責任制不到位”問題
整改情況：一是壓實黨組意識形態(tài)工作主體責任，完善意識形態(tài)領域情況分析研判工作制度，明確研判內(nèi)容、程序、主體和時間，已開展分析研判3次，并形成分析研判報告。二是建立健全信息發(fā)布審核機制，實行“三審三校”制度，堅決防止錯漏信息出現(xiàn)。三是嚴格落實律師行業(yè)意識形態(tài)工作責任，成立全市律師行業(yè)意識形態(tài)工作領導小組，執(zhí)行《中共資陽市律師行業(yè)委員會落實意識形態(tài)工作責任制“五張清單”》，召開專題會議對每季度意識形態(tài)工作進行分析研判。
七、關(guān)于“全面從嚴管黨治黨責任抓而不緊”問題
整改情況：一是制定局黨組落實全面從嚴治黨主體責任任務分解表，壓緊壓實黨組主體責任。二是每月向班子成員發(fā)送《班子成員履行黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)“一崗雙責”重點工作提示單》，明確工作重點。三是建立局黨組履行黨風廉政建設主體責任及班子成員落實“一崗雙責”問題清單，及時自查自糾，整改到位。四是動態(tài)調(diào)整個人崗位廉政風險點116個，制定防控措施120條。五是召開黨組會專題研究黨風政風行風測評工作，采取有效舉措提升為民服務質(zhì)效。引入電子公證系統(tǒng)，已出具電子公證673件。打造市級公共法律服務綜合體，截至目前，全市共辦理公證5862件，司法鑒定893件，仲裁45件，法律援助3305件，解答群眾法律咨詢2萬余人次。六是加強對干部職工警示教育。深入開展“510（我要廉）”廉潔文化宣傳月活動，承辦政法系統(tǒng)“悅讀·思廉·踐賢”廉潔紀律教育集中活動，開展“傳承紅色基因 弘揚清廉家風”主題黨日，局黨組書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長帶頭講廉政黨課，增強干部職工紀法規(guī)矩意識。
八、關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格”問題
整改情況：一是加強對工會財務人員教育管理，完善工會財務管理制度，全面清查單位工會賬目，清退2018年超標準發(fā)放的工會經(jīng)費5103元。二是加強對雁城公證處的財務監(jiān)督管理，督促指導雁城公證處清退2019年至2021年超標準、超范圍支付的加班餐費9266.15元。三是規(guī)范公務接待事前審批程序，修訂完善市司法局財務報銷程序規(guī)定，促進中央八項規(guī)定精神嚴格執(zhí)行到位。
九、關(guān)于“政府采購和財務監(jiān)管不嚴格”問題
整改情況：一是組織采購專管員參加集中業(yè)務培訓，系統(tǒng)學習采購相關(guān)知識。二是召開局長辦公會專題學習政府采購相關(guān)文件，研究具體工作舉措。三是修訂完善采購管理內(nèi)部控制制度，進一步加強對局機關(guān)、雁城公證處、仲裁、法律援助中心采購的管理。四是加強資金管理，組織開展全面核查，并在每月底對資金進行盤查清點。
十、關(guān)于“黨組班子領導作用發(fā)揮不充分”問題
整改情況：一是局黨組緊扣“質(zhì)效提升年”工作主題，落實“周小結(jié)、季盤點、半年總結(jié)”工作舉措，隨時掌握重點工作推進情況和班子成員履職情況，增強班子成員責任意識，發(fā)揮“頭雁”作用。二是科學調(diào)整班子分工，班子成員、科室定期匯報工作開展情況，對工作任務做到底數(shù)清、情況明。制定單位年度工作任務計劃表，實行“清單化運行、項目化管理”，將工作成效作為重要指標納入公務員平時考核，激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)工作熱情。
十一、關(guān)于“黨建工作責任制落實不力”問題
整改情況：一是堅持黨建引領，先后召開2023年全市司法行政系統(tǒng)黨建工作專題會、黨組會專題研究黨建工作，制定《2023年資陽市司法局機關(guān)黨建工作要點》，規(guī)范運行“三級五崗”清單機制，深化黨組“六個規(guī)范化”和黨支部“十個標準化”建設，組織機關(guān)各黨支部委員開展黨務工作業(yè)務培訓。市司法局機關(guān)黨委被市直機關(guān)工委表揚為先進基層黨組織，微視頻《初心》被學習強國、四川黨建采用，3個黨建案例入選全省司法行政系統(tǒng)黨建百佳案例。二是持續(xù)狠抓“黨建引領質(zhì)效、法治護航跨越”品牌創(chuàng)建，成立“合法性審查”法治服務黨員先鋒隊，在對結(jié)服務重點建設項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點工作中開展好法治服務，促進重點項目、重點工作在法治軌道上推進。三是落實行業(yè)黨建工作責任。制發(fā)《中共資陽市律師行業(yè)委員會工作規(guī)則（試行）》《資陽市律師行業(yè)黨委班子聯(lián)系黨支部工作制度》，開展中小律所黨建質(zhì)量提升專項行動，進一步做實“大所帶小所”工作。做好律師行業(yè)意識形態(tài)工作，推動律師行業(yè)提高思想政治站位，確保與黨同心同向。
十二、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”問題
整改情況：一是局黨組嚴格按照黨章及上級黨組織要求規(guī)范召開巡察整改專題民主生活會。會前，班子認真開展了學習研討、征求意見、談心談話，班子成員主動認領問題、查擺原因、提出整改措施，形成對照檢查材料。會上，嚴肅開展批評與自我批評，達到“咬耳扯袖、紅臉出汗”效果。二是嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活制度并作為述責述廉重要內(nèi)容。開展經(jīng)常性、針對性談心談話42人次，及時掌握干部職工思想動態(tài)。
十三、關(guān)于“干部選拔工作不嚴謹”問題
整改情況：一是加強選人用人政策學習，準確掌握選人用人工作材料的內(nèi)容、格式要求，嚴格規(guī)范逐級審閱入卷裝檔工作流程。二是嚴格落實干部選任各類公示時間，規(guī)范考察談話范圍，按照《黨政領導干部選拔任用條例》要求的要素形成考察材料。三是按照選人用人規(guī)定，每次選人用人均全程紀實，形成紀實表。所有資料存入選人用人卷前，均由人事干部查核是否簽字齊全，確保入卷材料完整規(guī)范。
十四、關(guān)于“黨組對巡察整改工作重視不夠”問題
整改情況：一是局黨組召開專題會議研究巡察反饋意見整改工作，督促班子成員、相關(guān)科室抓好整改落實。二是成立巡察整改工作領導小組，向下級黨組織通報巡察反饋意見，制訂整改方案，建立“三張清單”，做到反饋問題整改零遺漏、全覆蓋。三是及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，鞏固整改成果，建立完善《黨組會議事規(guī)則》等制度機制。
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中共資陽市水務局黨組
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“理論學習未走實，成果轉(zhuǎn)化率低”問題
整改情況：一是修改完善了《黨組議事規(guī)則》，始終將習近平總書記重要講話、指示批示精神作為第一議題。二是堅定習近平總書記“十六字”治水方針謀劃工作、指導實踐，推動全市水務工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，爭取到雁江區(qū)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目和農(nóng)村全域供水項目農(nóng)發(fā)行放貸共計3.74億，樂至縣蒙溪河流域河道治理工程項目，農(nóng)發(fā)行授信了6億元。三是《沱江流域（資陽）防洪規(guī)劃》已匯編入《四川省沱江流域防洪規(guī)劃》，《資陽市水網(wǎng)建設規(guī)劃》編制已正式啟動。
二、關(guān)于“重點工作推進不力”問題
整改情況：一是目前毗河一期主體工程已完成，正在加快推進剩余附屬設施建設，預計2023年底完成外業(yè)工作；祥符九曲河項目已入場施工，預計2024年底完工；老君龍安堤防項目正開展設計變更審批，恢復工程施工，預計項目2025年底完工。二是不斷提升河長制工作成效。2022年我市河湖長制工作在全省考核排名第11位。共獲得了省廳領導5次肯定性批示，逐步提升了影響力。三是通過開展執(zhí)法業(yè)務培訓、完善不規(guī)范的執(zhí)法文書、強化水事違法案件的查處，強化執(zhí)法工作嚴謹性。四是不斷提升創(chuàng)新變現(xiàn)能力。老鷹水庫工程標準化管理2023年已完成市級標準達標驗收。老鷹水庫飲用水水源地保護智慧監(jiān)管項目已下達資金預算，擬啟動項目招投標?？兹杆帘３挚萍际痉秷@區(qū)已完成科普展示館內(nèi)部裝修、生態(tài)護坡示范點、文化小廣場建設；百威英博（四川）啤酒有限公司成功創(chuàng)建國家級節(jié)水標桿企業(yè)和水效領跑者。五是2023年以來，毗河供水一期工程實施了調(diào)水2次，累計調(diào)水1億立方米；西口林和楊慈支渠已完成主體工程建設。
三、關(guān)于“堅持黨的全面領導韌勁不足”問題
整改情況：一是加強歷史遺留問題的攻堅力度，預計2023年底撥付毗河供水工程達成協(xié)議的炮損補償，恢復不再使用的借占道路。二是局主要領導針對凝聚力向心力不足的問題，對班子成員、縣級干部進行了分別談話。三是召開了水利項目專題推進會進行調(diào)度督導，2023年底前完成13個項目。
四、關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位”問題
整改情況：一是修改完善了《黨組議事規(guī)則》，明確了“堅持民主集中制”議事原則，修改完善了《機關(guān)、局屬單位目標考評辦法》。二是嚴格執(zhí)行“一把手”末位發(fā)言制度，嚴格按照規(guī)定研究決定重大事項，修改完善了《機關(guān)、局屬單位目標考評辦法》，堅決杜絕首先表態(tài)和個人拍板決定重大事項。三是嚴格執(zhí)行法定決策程序制度，杜絕了無黨派班子成員擔任“黨組議題提議人”，作表決發(fā)言的情況。
五、關(guān)于“風險管控不到位”問題
整改情況：一是印發(fā)了《全市水利行業(yè)安全風險“六項機制”建設實施意見》，堅持季研判、月分析，開展安全生產(chǎn)狀況評價。每季度分析研判信訪維穩(wěn)工作，毗河一期工程目前達成炮損補償協(xié)議90余戶，協(xié)調(diào)完成移民安置資金撥付2000萬元，未再次發(fā)生群眾阻工現(xiàn)象。二是加快推進安防基礎工程進程。老鷹水庫健全項目管理機制，實行每月調(diào)度推進，制定泄洪通道搶修工程項目“三個量化”責任推進表，預計2024年底整改到位；市水務局對蟠龍河水庫加固除險工程項目進度、質(zhì)量、安全進行了幫扶，對項目參建單位進行了約談，蟠龍河水庫加固除險工程預計2024年底整改到位。三是嚴格落實保密制度。組織干部職工學習保密相關(guān)要求，認真排查保密風險隱患，合格率達100%，全年未發(fā)生失泄密事件；與全局干部職工簽訂了保密承諾書。四是堅持每季度分析研判信訪工作形勢，印發(fā)《資陽市水務局關(guān)于進一步加強領導干部接訪下訪的通知》，不斷加強風險防控成效。
六、關(guān)于“意識形態(tài)工作抓而不實”問題
整改情況：一是印發(fā)了意識形態(tài)領域8項制度，開展了專題研判和專題通報8次，開展了黨員思想動態(tài)分析。二是班子成員帶頭示范，加大對干部職工的教育管理，切實掌握黨對意識形態(tài)工作的主動權(quán)。
七、關(guān)于“黨委（黨組）從嚴治黨主體責任未壓實”問題
整改情況：一是印發(fā)了《資陽市水務局全面從嚴治黨清單》，進一步明確了全面從嚴治黨責任，召開了局黨組全面從嚴治黨專題會。二是加強了監(jiān)督管理，印發(fā)了《資陽市水務局關(guān)于調(diào)整局安全生產(chǎn)委員會和安全責任制“劃片包干”分組情況的通知》，圓滿完成成都大運會期間安全生產(chǎn)任務，對水利安全生產(chǎn)、水土保持收費等工作開展專項監(jiān)督檢查。三是開展了老鷹水庫“以案促改”專題分析，并對受處分人員開展了回訪教育。發(fā)送廉政提醒短信700余條，開展家風家教廉潔教育。
八、關(guān)于“監(jiān)督責任履行不力”問題
整改情況：一是局機關(guān)紀委開展作風紀律檢查5次，參與了15個相關(guān)項目（工作）的監(jiān)督，對抽取評審專家開展了8次監(jiān)督，列席了黨支部“三會一課”。二是進一步完善了采購管理制度，對專家?guī)烊藛T進行了清理，建立評審專家合理抽選規(guī)則，在局機關(guān)紀委全過程監(jiān)督下開展抽選工作。三是制定了《干部職工監(jiān)督管理制度》，強化監(jiān)督管理。
九、關(guān)于“廉政風險防控不到位”問題
整改情況：一是強化黨風廉政建設意識。組織全市26個在建水利項目簽訂《廉潔承諾書》45份，組織對政府采購相關(guān)規(guī)定進行了學習，規(guī)范了項目前期工作。二是加強黨風廉政建設考核。制定了《黨風廉政建設責任制考核辦法》，并將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要指標。三是加強黨風廉政提醒談話和風險排查，查找各級風險點334個，制定了《談心談話制度》，對相關(guān)人員開展了談心談話。
十、關(guān)于“作風建設不實”問題
整改情況：一是強化安全生產(chǎn)檢查工作。認真學習領會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，召開了安全生產(chǎn)培訓并組織考試，提高全市水務系統(tǒng)安全管理人員工作技能，第一時間傳達學習安全生產(chǎn)重要會議精神。二是嚴實學風、會風、文風。新建并修訂完善《會議制度》《收文管理制度》《發(fā)文管理制度》等制度，印發(fā)《資陽市水務局局機關(guān)、局屬單位目標考評辦法（試行）》（資水發(fā)﹝2023﹞88號），將文風、會風情況納入目標考核。老鷹水庫管理所組織全所干部職工再次參與“問卷網(wǎng)”學習考試，考試合格率達100%。
十一、關(guān)于“項目全鏈條管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是規(guī)范招投標。健全完善了項目招標文件內(nèi)控審核制度，進一步加強內(nèi)控管理。二是規(guī)范項目實施。資陽市山洪災害防御調(diào)度會商系統(tǒng)升級改造集成項目已完成驗收程序。已及時驗收引沱濟九取水口臨時泵站設備采購及安裝項目。三是嚴格項目審核監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招投標管理規(guī)定。引沱濟九取水口臨時泵站設備采購及安裝項目根據(jù)合同采購設備到場即需支付設備款的50%，設備到場后監(jiān)理進行了驗收。建立了項目現(xiàn)場管理、資料核查、項目管理人員考勤等制度。
十二、關(guān)于“財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴”問題
整改情況：一是規(guī)范資金管理。進一步完善了我局財務管理制度，老鷹水庫2021年違規(guī)用單位資金支付家屬區(qū)圍墻維修費，已全部收繳。二是清退了其他違規(guī)、超標費用。
十三、關(guān)于“黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
整改情況：一是嚴肅黨內(nèi)政治生活，常態(tài)化開展談心談話、民主評議黨員。在巡察整改專題民主生活會上，嚴肅開展批評和自我批評。二是壓實黨建工作“最后一公里”。制定了《基層黨建考核辦法》；嚴格落實黨員領導干部聯(lián)系點制度，黨組成員為聯(lián)系黨支部解決了4個問題；有力有序推動黨建業(yè)務融合發(fā)展項目；設立黨員示范崗7個，組建了黨員突擊隊。三是嚴格落實談心談話制度，開展談心談話76人（次）。
十四、關(guān)于“黨建責任落實不到位” 問題
整改情況：一是加強組織建設。局退休黨支部、老鷹水庫管理所黨支部均已設立黨小組。二是強化對各黨支部組織生活制度落實情況的監(jiān)督。印發(fā)了《局黨務工作隨身手冊》和8份《基層黨建工作提示單》，切實提升了黨建業(yè)務能力。三是規(guī)范黨費收繳。局機關(guān)第二黨支部、第四黨支部已及時上繳未足額繳納的黨費共計182元。在局機關(guān)黨委（擴大）會議和黨員大會上通報了黨費收支情況，并在局黨務公開欄進行了公示。
十五、關(guān)于“干部隊伍建設不力”問題
整改情況：一是強化班子合力。班子成員做到了日常事務經(jīng)常碰頭，交叉工作經(jīng)常協(xié)商，重大問題及時報告；切實落實班子成員“AB”角制度；相互支持配合、團結(jié)一致推動重大項目、重點工作，強化調(diào)研工作統(tǒng)籌，未給基層造成負擔。二是科學選配干部。加強多渠道培訓，本年新增聘任制公務員、考錄專業(yè)人員共3名。三是加強后備力量儲備。開展輪崗交流、頂崗鍛煉，增強后備力量和技術(shù)性崗位干部力量儲備；已配齊3名中層干部；引進年輕技術(shù)型人才2名；通過水利大講堂培訓水利系統(tǒng)干部職工200余人次，正在進行學歷提升2人。
十六、關(guān)于“干部擔當作為不夠”問題
整改情況：一是開展了身邊典型事跡報告會，修改完善了《機關(guān)、局屬單位目標考評辦法》《上下班考勤制度》，對調(diào)研員承擔的工作進行了具體安排。二是通過“三定方案”進一步完善了河湖中心職責職能。三是強化規(guī)矩意識。制定了《參會辦會制度》《上下班考勤制度》等各項制度；開展了資陽市水務行業(yè)形式主義官僚主義整治工作；常態(tài)化開展紀律作風監(jiān)督檢查。
十七、關(guān)于“部分審計、財政反饋問題未整改”問題
整改情況：一是安岳縣水務局于9月制定了安岳縣坡耕地水土流失綜合治理工程的整改方案，對整改內(nèi)容、整改時限進行了具體明確，預計2025年12月整改到位。二是市引沱濟九取水口電力提升改造及配電安裝工程監(jiān)理已補辦相關(guān)開工手續(xù)，該項目2022年4月8日完成了竣工驗收，市財政局于2022年11月22日批復項目的財務決算。
十八、關(guān)于“部分巡察反饋問題整改不到位”問題
整改情況：一是局班子成員、科室負責人、黨支部書記均將落實意識形態(tài)工作責任情況納入了履行全面從嚴治黨責任匯報。二是對2023年辦理的4個重大執(zhí)法案件，均進行了法制審核；對2022年以前辦理的案件進行了清理，對符合法制審核條件的6個案件進行了法制審核，并補充制作了《法制審核意見表》。
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中共資陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“政治理論學習不深不實”問題
整改情況：一是切實提高政治站位。堅持落實“第一議題”制度，黨組會及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示精神14次，中心組集中學習12次、研討9次，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是突出學習成果轉(zhuǎn)化。落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，制發(fā)《資陽市2023年推進耕地“非糧化”整改助力糧食穩(wěn)面增產(chǎn)實施方案》，加快推進“非糧化”整治，園地改造5.5萬畝，完成省下目標任務。三是注重創(chuàng)新推動落實。聚焦農(nóng)村改革，全市盤活閑置農(nóng)房1314宗，退出宅基地6382宗3139畝。入市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地10宗。承辦全省宅基地改革現(xiàn)場推進會，樂至縣清水村集體經(jīng)濟發(fā)展模式入選全省“12大案例”。
二、關(guān)于“重要部署落實不到位”問題
整改情況：一是履行高標準農(nóng)田建設組織實施、質(zhì)量管理、項目驗收職責。出臺《資陽市高標準農(nóng)田建設項目監(jiān)管、驗收及管護辦法（試行）》，推動省廳通報的30個問題和抽查發(fā)現(xiàn)的16個問題全部整改到位，按程序完成2021年雁江區(qū)、樂至縣高標準農(nóng)田建設項目竣工驗收。二是推動鄉(xiāng)村振興先進市創(chuàng)建。牽頭制定《關(guān)于抓實鄉(xiāng)村振興先進示范建設重點工作的通知》，明確創(chuàng)建工作的牽頭單位、責任單位，壓實工作責任。全面完成去年考核涉及我局的農(nóng)村廁所革命等問題整改工作。三是抓好糧食安全和“菜籃子”穩(wěn)定供應的形勢研判和風險防控。發(fā)布主導品種51個和主推技術(shù)88項，抓好災情預警、抗旱防汛、病蟲綜合防控，有效降低農(nóng)業(yè)災害損失。完成省廳2023年下達種子質(zhì)量抽檢任務，樣品檢測質(zhì)量合格率98.54%。
三、關(guān)于“聚焦職責履職不力”問題
整改情況：一是加強農(nóng)業(yè)面源污染管控。組建化肥農(nóng)藥專家服務隊伍，建立綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個，面積10.86萬畝，有效推動化肥農(nóng)藥減量使用。全域推行種養(yǎng)循環(huán)，以種定養(yǎng)、以養(yǎng)輔種。建立糞污資源化利用計劃和臺賬，規(guī)范畜禽糞肥處理利用。二是加強生豬疫病防控。強化春秋兩季重大動物疫病集中免疫，嚴格執(zhí)行“3+1+1”網(wǎng)格化管理，適時開展大清洗、大消毒、大宣傳活動。開展動物疫情防控、屠宰行業(yè)安全專項督查，2023年以來累計開展各類監(jiān)督檢查23次，發(fā)現(xiàn)交辦問題16個，現(xiàn)已整改完成。三是加強新型主體培育。制發(fā)《資陽市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務市級重點服務組織評定及監(jiān)測辦法》《資陽市農(nóng)民合作社市級示范社評定及監(jiān)測辦法》，新創(chuàng)建市級以上示范合作社11家，其中國家級3家、省級8家，清理經(jīng)營異常合作社80家。四是推動農(nóng)村“三資”管理創(chuàng)收。全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理提質(zhì)增效行動，探索開展村級審計監(jiān)督試點，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，截至目前，累計完成交易1059宗、金額12.31億元，增收金額約1.4億元，節(jié)約金額約26萬元，增收節(jié)支效果顯著。
四、關(guān)于“堅持和加強黨的全面領導不夠”問題
整改情況：一是堅持黨管干部原則。2023年，由局黨組書記主持研究人事工作20次，提拔干部5批次，邀請駐局紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督，并出具黨風廉政意見。二是落實“一把手”末位發(fā)言制。嚴格落實黨組會議事規(guī)則和“三重一大”決策程序，堅持充分醞釀、集體討論、班子成員逐項表態(tài)發(fā)言后，黨組書記末位發(fā)言。三是嚴格議事決策執(zhí)行。對黨組和行政辦公會議事、研究事項進行再梳理，界定議事范圍，進一步明確黨建工作、干部人事等“三重一大”事項由黨組會研究，農(nóng)業(yè)農(nóng)村具體業(yè)務工作及有關(guān)重要事項由行政辦公會議研究。
五、關(guān)于“意識形態(tài)責任制落實有差距”問題
整改情況：一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任。黨組研究意識形態(tài)相關(guān)工作2次、分析研判意識形態(tài)3次，并將意識形態(tài)工作納入干部職工年度考核內(nèi)容。明確專人負責做好涉農(nóng)網(wǎng)絡輿情預警監(jiān)管和處置工作，妥善處理涉農(nóng)網(wǎng)絡輿情8起。二是加強宣傳陣地建設。加強局微信公眾號、門戶網(wǎng)站等宣傳陣地建設和管理，2023年堅持做到了及時更新宣傳黨的“三農(nóng)”政策和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效，對局黨務公開欄完成重新設置和規(guī)范。三是建立網(wǎng)絡輿情和信訪臺賬。將網(wǎng)絡輿情和信訪處置情況納入年終目標考核，作為二次分配的依據(jù)。
六、關(guān)于“全面從嚴治黨主體責任不嚴不實”問題
整改情況：一是層層傳導落實責任。落實監(jiān)督檢查機制，堅持每季度不定期對干部職工作風紀律等進行隨機督查，進一步強化了作風、嚴明了紀律。二是推進全面從嚴治黨。落實談心談話制度，局黨組書記開展集體談心談話2次，與班子成員開展針對性談心談話2次，班子成員與分管領域干部職工談心談話2次，召開黨風廉政專題會1次。三是建立采購項目統(tǒng)計臺賬。嚴格落實采購內(nèi)控管理制度要求，對梳理出來的采購項目進一步完善管理臺賬，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。
七、關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀功能弱化”問題
整改情況：一是派駐紀檢組充分履職。深化“五個搞透”，加強了對黨忠誠，落實全面從嚴治黨主體責任、貫徹執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督。結(jié)合中央和省委、市委重大決策部署，重點對農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治試點工作、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等工作開展專項監(jiān)督。二是加強機關(guān)紀委建設。強化機關(guān)紀委作用發(fā)揮，組織參與項目招標、重點領域等監(jiān)督執(zhí)紀35次，全覆蓋建立科級及以下干部職工廉政檔案。
八、關(guān)于“黨風廉政建設不力”問題
整改情況：一是落實黨風廉政建設責任。局黨組會研究黨風廉政建設相關(guān)工作4次，聽取班子成員、科室負責人工作情況匯報1次。落實廉政風險排查“科站負責人—分管領導—主要領導”三級審核把關(guān)簽字制度。扎實推進鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題、民生領域突出問題等方面涉及我局的13項具體事項整治。二是嚴防行政執(zhí)法領域廉政風險。修訂印發(fā)《資陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督制度》，對存在問題的案件以《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》的形式督促指導縣（區(qū)）限時整改，按時上報。明確重大行政處罰案件的管轄權(quán)問題，建立市級行政執(zhí)法專家指導組，負責對全市重大、跨區(qū)域農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件進行指導和組織協(xié)調(diào)。三是加強政府采購、項目管理。對局內(nèi)政府采購加強統(tǒng)籌監(jiān)督管理，深入學習政府采購相關(guān)文件和局內(nèi)內(nèi)控管理制度，確保規(guī)范有序開展履約驗收、監(jiān)督監(jiān)管等。
九、關(guān)于“作風建設不實”問題
整改情況：一是強化調(diào)研監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好公務用車管理，建立出差公函管理臺賬，并告知縣區(qū)無公函一律不予接待，進一步有效管控無效調(diào)研，防止重形不重效等情況的發(fā)生。二是抓實會風管理。對違反會議紀律的干部職工，責令其在全局干部職工會上作出檢討，達到全面警示效果。對會議紀律提出明確要求，在會議室醒目位置張貼標示牌。三是切實為民辦事。結(jié)合大興調(diào)查研究有關(guān)工作，切實為群眾辦好民生實事，解決群眾訴求，領導班子帶頭深入基層幫助群眾解決問題28個。
十、關(guān)于“執(zhí)行財務制度有差距”問題
整改情況：一是嚴把財務票據(jù)審核關(guān)。開展財務制度專題培訓會，規(guī)范報賬票據(jù)、程序。嚴格財務人員審核把關(guān)，堅決做到對不符合相關(guān)規(guī)定的報銷票據(jù)一律退回。明確職工體檢費用不能通過醫(yī)療保障個賬支付。二是規(guī)范機關(guān)工會經(jīng)費管理。嚴格按照《四川省總工會關(guān)于印發(fā)〈四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法〉的通知》使用范圍和標準使用工會會費。三是嚴格執(zhí)行公車定點維修。組織司機深入學習公車管理有關(guān)制度，嚴格執(zhí)行定點加油、定點維修、定點保險等要求，明確凡未按要求落實定點維修的票據(jù)一律不予報銷。
十一、關(guān)于“領導班子建設有短板”問題
整改情況：一是發(fā)揮班子表率作用。局黨組書記帶頭為全體黨員干部講黨課2次，班子成員分別到聯(lián)系黨支部講黨課2次。組織班子成員積極參加部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織的業(yè)務培訓，拓寬視野、更新觀念，提升謀發(fā)展、抓落實的能力和水平。二是落實第一責任人責任。黨組研究機關(guān)黨建、黨風廉政建設等相關(guān)工作9次，召開系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議1次，聽取黨建、黨風廉政建設工作專題匯報1次。三是增強班子成員規(guī)矩意識。結(jié)合事業(yè)單位改革，及時調(diào)整和明確班子成員職責分工，細化明確科站職責分工，促進工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和責任落實。建立重點工作督辦制度，建立工作臺賬，定期調(diào)度推進情況。
十二、關(guān)于“干部隊伍建設有差距”問題
整改情況：一是嚴格執(zhí)行干部選任程序。對2019年3月中共中央印發(fā)《黨政領導干部選拔任用工作條例》以來的干部選任文書檔案進行全面梳理，查找薄弱環(huán)節(jié)、補齊工作短板。二是落實輪崗交流制度。建立科級干部任職年限臺賬，4名科級干部已進行輪崗交流任職。三是加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。公開引進1名急需緊缺專業(yè)高層次人才到檢測中心工作，組織4名技術(shù)人員到省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所進行技術(shù)培訓。
十三、關(guān)于“黨的基層組織建設薄弱”問題
整改情況：一是壓實班子成員“一崗雙責”。推動落實“三級五崗”責任清單，按時參加所在黨支部“三會一課”和主題黨日活動，并對黨支部作用發(fā)揮開展經(jīng)常性督促指導。二是嚴格落實組織生活制度。規(guī)范落實黨支部“三會一課”、主題黨日等組織制度。三是加強督促檢查。每月印發(fā)黨支部重點工作提示單，開展黨務干部集中培訓1次，對黨支部工作進行督促檢查3次。
十四、關(guān)于“干部職工擔當作為不夠”問題
整改情況：一是強化行政執(zhí)法監(jiān)管。改進行政處罰案卷方式，改變過去由縣（區(qū)）選送案卷參與評查為全覆蓋評查，同時健全完善問題臺賬清單，督促各縣（區(qū)）執(zhí)法大隊限時整改，逐一銷號。二是加強疫病防控監(jiān)督檢查。對2018年以來實施的牲畜耳標采購項目進行檢查復核，印發(fā)《關(guān)于切實做好動物衛(wèi)生證章標志管理工作的通知》，強化動物衛(wèi)生證章標志管理。
十五、關(guān)于“部分審計反饋問題整改不到位”問題
整改情況：安排專人到市檔案館查詢相關(guān)原始審計取證單，剩余部分均按照《國家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于對設立防汛值班補貼的答復意見》（辦綜〔2008〕1號）等文件要求整改落實到位。
十六、關(guān)于“部分巡察反饋問題邊改邊犯”問題
整改情況：一是強化思想認識。局黨組第26次會議對意識形態(tài)崗位責任清單進行了學習，強化落實意識形態(tài)工作責任。二是堅持民主集中制。2023年以來，在局黨組審議事項時，均做到了在班子成員充分發(fā)表意見后再作出決策。
如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028-26270937；子郵箱：81236818@qq.com。
中共資陽市統(tǒng)計局黨組
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“政治理論學習不夠深入”問題
整改情況：一是認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，調(diào)整完善局黨組理論學習中心組年度學習計劃，扎實抓好“一月一主題”學習研討，2023年來共開展中心組專題學習研討11次。二是持續(xù)抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹，局班子成員到聯(lián)系縣（區(qū)）統(tǒng)計局、包聯(lián)村開展了黨的二十大精神宣講活動。三是對《黨組理論學習中心組學習制度》《機關(guān)黨支部學習制度》進行了修訂完善，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等列為必學內(nèi)容，抓好常態(tài)化學習貫徹。四是將統(tǒng)計法等統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨組會會前學法和干部職工會學習內(nèi)容，再學習、再領會、再深化，促進全局干部職工學法、知法、懂法、守法、用法，切實增強用法治思維和法治方式開展統(tǒng)計工作的能力。五是持續(xù)跟進學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二、關(guān)于“履行核心職能不夠到位”問題
整改情況：一是密切跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地加強分析研究，2023年共組織撰寫各類分析報告26篇，為黨委政府科學決策提供參考。二是堅持周監(jiān)測、月調(diào)度、季盤點工作機制，動態(tài)收集相關(guān)行業(yè)支撐指標數(shù)據(jù)，深度研究分析，形成專題分析報告，發(fā)揮統(tǒng)計預警預測作用。三是在市人民政府網(wǎng)站公布了統(tǒng)計年鑒、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、第七次全國人口普查公報等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。四是堅持每月在“數(shù)字資陽”APP上更新經(jīng)濟指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提供全面及時的統(tǒng)計信息服務。五是加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，健全優(yōu)化統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù)“即報即審即查詢即反饋”工作機制，加大異常數(shù)據(jù)查詢力度，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。六是加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，發(fā)出“兩書一函”11份，責成不符合要求的企業(yè)和投資項目退庫。
三、關(guān)于“貫徹落實上級決策部署不夠有力”問題
整改情況：一是將統(tǒng)計領域體制改革有關(guān)事項納入對市級部門推進統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設目標考核內(nèi)容，加強督導考核。二是加大對行業(yè)部門統(tǒng)計工作指導力度，建立首席統(tǒng)計師聯(lián)席會議制度，加強部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動“管行業(yè)就要管統(tǒng)計、管統(tǒng)計就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”責任落到實處。
四、關(guān)于“統(tǒng)計基層基礎較薄弱”問題
整改情況：一是落實市政府關(guān)于“建立統(tǒng)計臺賬、配齊統(tǒng)計人員、開展統(tǒng)計培訓”三項統(tǒng)計基礎工作的部署要求，培訓行業(yè)部門、統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計人員1500余人次。二是聯(lián)合行業(yè)主管部門，研究制定工業(yè)、投資、商貿(mào)等專業(yè)基層基礎規(guī)范化建設文件，督促指導報表單位如實準確填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是印發(fā)《關(guān)于進一步做好企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬工作的通知》，全面推進企業(yè)電子臺賬建設，提高企業(yè)統(tǒng)計信息化水平。四是深入開展《建設成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城打造成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)的研究》等重大課題研究，為黨委政府決策提供參考。五是改版升級《資陽主要經(jīng)濟指標臺賬》《資陽統(tǒng)計月報》等統(tǒng)計產(chǎn)品，組織編印《領導干部經(jīng)濟工作手冊》，全面提高統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量和統(tǒng)計服務水平。六是堅持“誰執(zhí)法誰普法”，推進落實《資陽市統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025）》，持續(xù)提升普法隊伍業(yè)務水平。七是組織市、縣統(tǒng)計局3名干部參加全省統(tǒng)計法治宣講課件比賽，榮獲三等獎1名、優(yōu)秀獎2名，1名同志納入全省首批基層統(tǒng)計法治宣講骨干人才庫。八是建立健全統(tǒng)計法進黨校長效機制，把統(tǒng)計法律法規(guī)作為領導干部教育培訓必修課，進一步提高“關(guān)鍵少數(shù)”依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)意識，2023年以來在市、縣兩級黨校舉辦統(tǒng)計法治專題講座4次，累計培訓250余人次。
五、關(guān)于“防范化解重大風險意識不強”問題
整改情況：一是堅持把統(tǒng)計工作置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中思考、定位、謀劃，以提高統(tǒng)計服務質(zhì)效為目標，持續(xù)深入實施“統(tǒng)計能力提升行動”，推動統(tǒng)計工作提檔升位。二是鮮明創(chuàng)先爭優(yōu)工作導向，將省局統(tǒng)計業(yè)務考評結(jié)果作為優(yōu)秀公務員評選、年度目標績效二次分配的重要參考依據(jù)，激勵干部擔當作為、創(chuàng)先爭優(yōu)。三是修訂完善局黨組議事規(guī)則，進一步明確黨組會議的議事范圍、決策程序，“三重一大”事項均提交黨組會議集體研究決定。四是加強黨組會會前溝通醞釀，充分發(fā)揚民主。黨組會議研究“三重一大”及有關(guān)事項，嚴格落實“一把手”末位發(fā)言等民主議事決策程序。五是認真貫徹落實統(tǒng)計法及其實施條例，向高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會發(fā)送《關(guān)于進一步規(guī)范行使統(tǒng)計職能職責的函》，確保承擔統(tǒng)計工作的機構(gòu)、人員依法獨立行使統(tǒng)計職能職責。六是組織各縣（區(qū)）、市級各有關(guān)部門全面開展違反統(tǒng)計法律法規(guī)文件和做法的清理工作，堅決糾正違背統(tǒng)計法精神、影響統(tǒng)計調(diào)查工作獨立性的做法。七是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制有關(guān)要求，將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，納入領導班子民主生活會、干部年度考核、述職述廉的重要內(nèi)容。
六、關(guān)于“從嚴治黨主體責任落實不夠有力”問題
整改情況：一是認真落實市委、市政府關(guān)于推進全面從嚴治黨的部署要求，召開全市統(tǒng)計系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議，對全面從嚴治黨工作作出系統(tǒng)安排。二是認真貫徹落實國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局工作要求，結(jié)合全市統(tǒng)計工作實際，研究制定《2023年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，項目化、清單化推動工作落實。三是局黨組堅決扛起主體責任，經(jīng)常分析研究、安排布置落實黨風廉政建設責任工作。四是加強廉政風險排查管控，排查廉政風險點95個，逐一明確防控措施，實行臺賬式、清單化管理，確保廉政風險可查可防可控。三是黨組書記切實履行第一責任人責任，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，加強監(jiān)督管理，開展廉政談話120余人次。
七、關(guān)于“財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴”問題
整改情況：一是及時將職工領用的平板電腦全部予以清退。二是修訂并嚴格落實局機關(guān)國有資產(chǎn)管理制度，定期盤點，加強監(jiān)督，做到家底清楚，賬賬、賬卡、賬實相符。三是已將違規(guī)發(fā)放的統(tǒng)計職稱考試考務費全部予以清退。加強財經(jīng)紀律學習，修訂完善機關(guān)財務管理制度，進一步加強財會監(jiān)督工作，從制度上、程序上規(guī)范各項資金的管理和使用。
八、關(guān)于“作風建設持續(xù)發(fā)力不夠”問題
整改情況：一是按照市委主題教育工作安排，綜合運用實地走訪、座談調(diào)研、統(tǒng)計分析等方式開展調(diào)查研究，完成重點課題調(diào)研1個、典型案例解剖式調(diào)研2個，形成調(diào)研報告3份。注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，檢視問題3個，建立民生項目清單2件，提出解決問題、推動工作的辦法舉措20條。二是深入學習領會習近平總書記關(guān)于“四下基層”重要批示精神，推動統(tǒng)計服務下基層、進企業(yè)。三是結(jié)合“五經(jīng)普”工作，聯(lián)合行業(yè)主管部門，組建工作專班對普查對象進行全覆蓋走訪摸排，了解掌握普查對象有關(guān)情況，指導做好單位清查、普查基礎資料歸集整理等工作，為普查登記打牢基礎。四是把建章立制作為深化作風整頓的有力抓手，結(jié)合上級要求和統(tǒng)計工作實際，修訂公文運轉(zhuǎn)等機關(guān)管理制度，進一步優(yōu)化機關(guān)工作流程，堵塞制度漏洞。五是組織參加“四川統(tǒng)計大講堂”公文處理專題講座，舉辦機關(guān)公文處理能力提升培訓，邀請市政府辦公室文電科有關(guān)負責同志作專題輔導，持續(xù)提升機關(guān)公文處理水平和運轉(zhuǎn)效能。
九、關(guān)于“干部隊伍建設有差距”問題
整改情況：一是將統(tǒng)計執(zhí)法資格考試報考率和通過率納入對各縣（區(qū)）統(tǒng)計局統(tǒng)計法治建設考核內(nèi)容，加大考核督導力度，逐步消除縣（區(qū)）統(tǒng)計局持證空白。二是修訂《公務員（參公人員）平時考核方案》，采取“共性指標+個性指標+加減分”的考核指標體系，堅持多維度評價，切實提升考核的科學性和實效性。三是認真開展平時考核工作，做到過程規(guī)范、結(jié)果公正。堅持平時考核與年終考核、二次目標績效分配相結(jié)合，強化結(jié)果運用，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是嚴格按照干部選任文書檔案管理要求，對局機關(guān)及下屬事業(yè)單位干部選任文書檔案進行全面自查清理，對未歸檔文件資料進行了收集、整理、補歸檔。五是加強人事工作有關(guān)政策業(yè)務學習，持續(xù)提升干部人事檔案工作水平。六是堅持“誰考察、誰審核，誰簽字、誰負責”原則，對干部推薦考察過程中形成的文書檔案嚴格審核把關(guān)，確保文書檔案全面、真實反映干部選任工作。
十、關(guān)于“黨建工作存在短板”問題
整改情況：一是將機關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程，定期研究分析，提出指導意見，督促工作落實。2023年來，黨組專題研究機關(guān)黨建工作4次，聽取黨建工作匯報2次。二是黨組書記切實履行抓黨建第一責任人職責，帶頭落實民主生活會、談心談話等制度，督促班子成員嚴格落實“一崗雙責”。三是謀劃實施“黨建融合促發(fā)展·統(tǒng)計服務提質(zhì)量”黨建與業(yè)務融合發(fā)展項目，推動黨建與業(yè)務深度融合、互促共進。四是嚴肅認真開好巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋問題，主動認領、深刻剖析、查擺不足，班子成員批評與自我批評見人見事見思想，達到了提高認識增進團結(jié)的效果。五是嚴格落實黨支部“三會一課”制度。2023年以來，共召開支委會12次、黨員大會4次，領導干部講黨課3次。
十一、關(guān)于“部分巡察反饋問題整改不到位”問題
整改情況：一是按照嚴控總量、逐步消化原則，逐步減少混崗人員，目前，除1人轉(zhuǎn)任局機關(guān)外，其余7人均在市普查中心（市社會經(jīng)濟和社情民意調(diào)查中心）明確了具體崗位職責。二是合理統(tǒng)籌機關(guān)及下屬單位工作任務，采取輪崗交流、頂崗鍛煉等形式，進一步提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。
如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028-26110383；電子郵箱：595174618@qq.com
中共資陽市信訪局黨組
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“政治理論學習不夠扎實”問題
整改情況：一是嚴格執(zhí)行中心組學習制度，開展《習近平談治國理政》（第四卷）集中學習，以“堅持人民至上”為主題開展研討； 9月以來通過黨組會學習習近平總書記重要講話等重要講話精神5次。二是對照上級要求修訂完善理論學習中心組學習制度，明確每年開展不少于12次集中學習、6次集中研討。對2023年中心組學習計劃完成情況進行清理，結(jié)合主題教育，組織開展6次專題研討。三是局黨組書記對班子成員調(diào)研方案逐一把關(guān)，確定4個調(diào)研課題，局黨組成員到縣（區(qū)）調(diào)研11次，已結(jié)題1個，剩余課題均已形成初稿。
二、關(guān)于“堅持以人民為中心的發(fā)展思想還有差距”問題
整改情況：一是完成人民建議征集制度建設基礎調(diào)研，完善局機關(guān)官網(wǎng)人民建議征集功能模塊，草擬形成人民建議征集工作規(guī)則，正向有關(guān)單位征求意見。二是開展了市群眾接待中心窗口服務作風專題分析，檢視信訪窗口服務存在問題3條，并對照問題修訂完善《市信訪局接待群眾來訪工作規(guī)則》，制定《市群眾接待中心窗口人員工作紀律》，黨組成員到窗口“坐堂會診”23次，助推黨風政風行風測評進位爭先。三是組織全市信訪業(yè)務骨干參加全省信訪業(yè)務培訓2批次，舉辦全市提升群眾工作能力專題培訓班，全市信訪隊伍業(yè)務能力明顯提升。實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)進行到期提醒功能升級，修訂《資陽市信訪督查督辦工作辦法》，制發(fā)信訪工作業(yè)務目標考核通報2期，從源頭上扎牢信訪“三率”提升的制度基礎。
三、關(guān)于“堅持和加強黨的全面領導不到位”問題
整改情況：一是修訂完善《市信訪局黨組議事規(guī)則》《市信訪局局長辦公會議事規(guī)則》，嚴格執(zhí)行黨組會議題申報制度，強化黨組成員規(guī)矩意識。下半年共召開黨組會議24次，局長辦公會6次，議事決策更加科學規(guī)范。二是組織學習《四川省推進領導干部能上能下實施細則》，強化黨組成員組織紀律意識，嚴格落實“三重一大”事項會前審核制度，在黨組會議題申報單中加入會前醞釀和征求意見情況，確保議題醞釀充分，審議快速高效。2023年黨組會議未出現(xiàn)重復審議情況。
四、關(guān)于“履行全面從嚴治黨主體責任還有差距”問題
整改情況：一是局黨組專題研究落實全面從嚴治黨主體責任情況、黨風廉政建設和反腐敗工作，黨組成員逐一匯報。并在巡察整改專題民主生活會上，深刻反思年度信訪工作要點中對黨風廉政建設工作“一筆帶過”或不提及的問題，制定了整改措施。二是全面倒查2023年度談心談話制度落實情況，局黨組書記與黨組成員逐一談話提醒，下半年黨組成員談心談話實現(xiàn)全覆蓋。三是組織學習紀檢監(jiān)察典型案例通報，進一步加強警示教育，樹牢干部職工廉政風險意識。
五、關(guān)于“形式主義問題仍然存在”問題
整改情況：以主題教育為契機，組織黨組成員細致研讀《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，舉一反三對照落實全面從嚴治黨責任的有關(guān)規(guī)定開展自查自糾，確保嚴謹規(guī)范，提升內(nèi)容針對性和可操作性。
六、關(guān)于“財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴”問題
整改情況：以案為鏡加強警示教育，進一步加強財經(jīng)制度建設，把好出納初審關(guān)、分管領導審核關(guān)、主要領導審批關(guān)“三道關(guān)口”。分管領導對財務人員進行嚴肅財經(jīng)紀律提醒，完成報銷單據(jù)清理，規(guī)范報銷程序。完成3項內(nèi)部管理制度修訂，進一步完善公車管理臺賬。
七、關(guān)于“黨支部工作不夠規(guī)范”問題
整改情況：年初已結(jié)合實際制定2023年黨支部年度工作計劃。2022年6月支部改選后，嚴格按照規(guī)定開展“三會一課”，完成2020、2021年度黨員民主評議情況復核，規(guī)范開展2022年黨員民主評議。2023年度，黨組書記（黨支部書記）及班子成員人人講黨課。
八、關(guān)于“干部選任管理工作存在短板”問題
整改情況：一是組織學習干部選任相關(guān)法律法規(guī)，提升人事干部業(yè)務水平，樹牢黨管干部意識。分管領導對有關(guān)干部考察組成員進行談話提醒。二是將黨員思想和心理狀態(tài)分析研判納入局黨組重點工作，邀請專業(yè)團隊到局機關(guān)交流，為干部職工提供一對一健康咨詢，并組織開展干部職工健康體檢工作。
九、關(guān)于“部分問題整改不到位”問題
整改情況：局黨組組織學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》等黨內(nèi)法規(guī)，黨組書記在巡察整改民主生活會前談心談話對班子成員進行意識形態(tài)工作提醒，確保巡察反饋問題整改到位。
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中共資陽市工商業(yè)聯(lián)合會黨組
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“聚焦‘兩個健康’主責主業(yè)不充分”問題
整改情況：一是加強理論學習，樹牢“自己人”意識。堅持“第一議題”制度，召開黨組會、中心組學習會，深入學習貫徹黨的二十大精神和省委十二屆三次四次、市委五屆七次八次全會精神，認真貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》和省“1+2”政策措施，深入研究黨中央、省委、市委關(guān)于促進“兩個健康”的決策部署。組建市工商聯(lián)“聯(lián)心向黨”宣講團，深學細悟黨的創(chuàng)新理論，牢固樹立“自己人”意識。二是摸清“家底”，提高服務針對性精準性。對市工商聯(lián)“家底”進行摸排梳理，市工商聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有執(zhí)委企業(yè)58個、會員4369個、直屬會員60個、所屬商（協(xié)）會4個、異地資陽商會10個。全市“網(wǎng)上工商聯(lián)”會員數(shù)據(jù)庫錄入3371個，完成省下目標任務3300個的102.1%。三是主動靠前服務，暢通政企溝通渠道。以異地商會、食品飲料、口腔醫(yī)療等專場形式開展市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長與民營企業(yè)家溝通協(xié)商“面對面”活動5期，收集交辦問題28個，已辦結(jié)26個。聯(lián)合市商務局、市金融工作局等部門到園區(qū)、企業(yè)開展專場政策宣講活動，聯(lián)合市經(jīng)信局制作民營經(jīng)濟“1+2”政策明白卡。制作發(fā)放會員企業(yè)服務“連心卡”“宣傳冊”200余份，暢通會員企業(yè)溝通交流渠道。
二、關(guān)于“橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠充分”問題
整改情況：一是推動問題解決，助企紓困解難。建立民營企業(yè)問題訴求臺賬，對2021年以來收集民營企業(yè)家所反映的問題和提出意見建議全覆蓋回訪，已辦結(jié)103個、正在辦理9個。二是參與“雙圈”建設，服務中心大局。與銅梁區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合開展紅色教育和商（協(xié)）會建設交流活動，組織驊光口腔等企業(yè)赴榮昌參加首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展合作峰會，指導重慶市資陽商會開展“資味入渝”線上年貨節(jié)活動，借助重慶、成都異地資陽商會，大力發(fā)展歸雁經(jīng)濟，促成標桿電氣在臨空經(jīng)濟區(qū)建設高端電力裝備智能制造基地。三是認真履職盡責，反映社情民意。深入開展調(diào)查研究，落實聯(lián)誼交友制度，深入了解民營企業(yè)和民營企業(yè)家意愿訴求，通過社情民意、大會發(fā)言等形式予以反映，暢通社情民意渠道。共撰寫社情民意13篇、大會發(fā)言2篇，其中《對我市發(fā)展專精特新中小企業(yè)的建議》獲市委主要領導肯定批示，《關(guān)于探索開展“非接觸式”執(zhí)法強化城市管理的建議》被全國工商聯(lián)采用，《關(guān)于完善四川省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)有關(guān)的政策建議》被省政協(xié)采用。
三、關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不規(guī)范”問題
整改情況：一是開展會前醞釀。規(guī)范上會議題材料送審程序和時間，提前印送會議材料，黨組成員認真閱讀會議材料，進行充分醞釀，對有關(guān)事項提出建議，并在會上有針對性地作出發(fā)言、表態(tài)。二是完善會議制度。修改完善工商聯(lián)會議制度，補充完善決策程序及要求，建立健全“三重一大”議事規(guī)則，形成“三重一大”事項清單，涉及“三重一大”事項按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則集體研究決定。三是劃清議事邊界。歸納理順議事范圍，進一步明確黨組會、主席（會長）會、主席辦公會、執(zhí)（常）委會議的組成人員、議事內(nèi)容等。
四、關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責任制有差距”問題
整改情況：一是定期分析研判，壓緊壓實責任。壓實壓緊主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”，堅持每季度分析研判一次民營經(jīng)濟領域意識形態(tài)工作，每半年通報一次機關(guān)意識形態(tài)情況、聽取一次班子成員就分管領域關(guān)于意識形態(tài)工作的情況匯報，按要求向市委報告市工商聯(lián)黨組落實意識形態(tài)工作責任制情況。二是開展談心談話，動態(tài)掌握情況。與工商聯(lián)常委企業(yè)家開展談心談話9人次，健全完善機關(guān)干部談心談話制度，干部職工之間開展談心談話18人次，動態(tài)掌握民營經(jīng)濟人士和機關(guān)干部的思想狀況。三是用好網(wǎng)絡陣地，強化對外宣傳。健全完善信息公開發(fā)布審核機制，加強“資陽工商聯(lián)”融媒號建設，發(fā)布各類信息100條（其中“惠企政策”信息17條、“資商風采”信息20條）。深入挖掘全市工商聯(lián)系統(tǒng)的亮點工作、先進事跡和優(yōu)秀榜樣，借助同心四川、省工商聯(lián)網(wǎng)站等外部陣地發(fā)布信息150余篇，其中《四川資陽市發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢助力“中國牙谷”發(fā)展》在中華工商網(wǎng)和新浪財經(jīng)刊載。
五、關(guān)于“從嚴治黨主體責任落實不夠有力”問題
整改情況：一是強化示范引領，認真履行責任。黨組書記帶頭述責述廉、帶頭講授廉政黨課、帶頭開展廉政提醒，班子成員主動匯報分管領域黨風廉政建設情況、主動開展政治體檢，落實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”。二是實行臺賬管理，加強風險防控。健全完善工商聯(lián)工作制度和《科級干部廉政檔案》，制定《2023年廉政風險防控臺賬》，查找廉政風險點22個，制定防控措施31條。集中學習《領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》精神，把握規(guī)定要求，提升填報質(zhì)量，全面開展自查自糾。三是加大廉政教育，轉(zhuǎn)變工作作風。制定《關(guān)于推進黨風政風行風建設的工作方案》《關(guān)于加強廉潔紀律教育的工作方案》，組織開展正面典型和反面警示教育8次，持續(xù)糾治“四風”問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風。四是深入調(diào)查研究，提升社會評價。制定《大興調(diào)查研究工作方案》，將調(diào)查研究納入工作制度，實地走訪民營企業(yè)78戶（其中執(zhí)委企業(yè)44戶、直屬會員企業(yè)20戶），撰寫調(diào)研報告6篇，其中《關(guān)于赴成都、重慶異地商會調(diào)研的報告》獲市委、市政府主要領導肯定批示。通過開展談心談話、大走訪等，廣泛聽取干部職工、基層工商聯(lián)、所屬商（協(xié)）會、民營企業(yè)家和聯(lián)系群眾的意見建議，努力提升工商聯(lián)社會滿意度。
六、關(guān)于“干部隊伍建設弱化”問題
整改情況：一是健全激勵機制，激發(fā)工作激情。建立激勵關(guān)懷幫扶機制，及時慰問關(guān)心生病、家庭困難同志，在“七一”“八一”“重陽節(jié)”慰問機關(guān)黨員、退役軍人以及退休干部，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部及時推薦表彰表揚，干事創(chuàng)業(yè)激情得到進一步激發(fā)。二是嚴格教育管理，強化作風紀律。健全完善公務員平時考核制度，嚴格執(zhí)行請示報告制度，組織干部職工在季度考評會上開展履職述責述廉。健全完善請銷假制度，加強日常監(jiān)督檢查，嚴格結(jié)果運用，作為年度考核和評優(yōu)評先的重要參考。三是加強教育培訓，提升工作能力。開展“工商聯(lián)干部微講堂”，組織科級干部分別圍繞全國“兩會”、機關(guān)效能、調(diào)查研究談體會談建議，選送機關(guān)干部參加工業(yè)強市培訓班、科級干部培訓班等，不斷提升工商聯(lián)干部服務“兩個健康”的能力水平。
七、關(guān)于“黨建工作落實走樣”問題
整改情況：一是嚴格落實制度，壓實工作責任。對照“三級五崗”責任清單，定期專題研究黨建工作，嚴格落實領導干部雙重組織生活制度，認真落實“三會一課”、組織生活會和主題黨日等制度，認真履行主體責任，督促落實第一責任人責任和“一崗雙責”。二是創(chuàng)新方式方法，打造黨建品牌。與眉山市、旺蒼縣等地工商聯(lián)開展互學互促，舉辦“民營經(jīng)濟專題講座”，提高工商聯(lián)干部業(yè)務水平，打造“聯(lián)心向黨、為企服務”黨建品牌。指導所屬商（協(xié)）會開展黨建聯(lián)建共建活動，相關(guān)經(jīng)驗做法在全省民營企業(yè)黨建工作推進會上作交流。指導市口腔醫(yī)療產(chǎn)業(yè)協(xié)會以五項“同心”工程為抓手，打造“同心強會、聚力在齒”工作品牌。三是爭當先鋒模范，服務經(jīng)濟發(fā)展。修改完善黨員積分制管理辦法，設立“黨員先鋒崗”2個，組織黨員干部積極參加志愿服務活動。堅持抓黨建促發(fā)展，對接拜訪省工商聯(lián)副主席（副會長）企業(yè)13個、行業(yè)商（協(xié)）會3個，引進浙江玉安康瑞腦健康軟件生產(chǎn)等項目落戶資陽。
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中共資陽融媒體中心黨委
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
一、關(guān)于“政治理論學習重視不夠”問題
整改情況：一是完善中心黨委理論學習中心組年度學習計劃，嚴格落實理論學習中心組成員撰寫學習心得體會、調(diào)研報告或理論文章要求，共開展集中學習研討10次，撰寫調(diào)研報告4篇；邀請四川日報全媒體出版中心美術(shù)總監(jiān)作《探尋中國傳統(tǒng)文化對媒體融合媒介視覺表達路徑的影響》專題輔導，提升理論學習中心組學習針對性、實效性。二是建立會前學習制度，每周工作例會前組織開展政治理論學習，提升政治理論素養(yǎng)；將黨的二十大報告、《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等作為部門職工會和業(yè)務內(nèi)訓的必學內(nèi)容，切實提升全體職工政治理論素養(yǎng)，累計開展政治理論學習70余次。三是組織全體職工開展“踐行馬克思主義新聞觀 爭做合格融媒人”專題培訓，強化馬克思主義新聞觀教育，提升干部職工政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力水平。
二、關(guān)于“黨的‘喉舌’作用發(fā)揮不夠充分”問題
整改情況：一是建立與市委政研室、市政府研究室日常對接機制，明確了2名同志作為聯(lián)絡人員，及時、準確掌握市委、市政府中心工作和工作重點，每周針對性開展策劃，多形態(tài)推出重點報道。二是加強宣傳策劃，嚴格落實全媒體指揮長制度，每周定期召開策劃會，圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和市委“三件大事、三大會戰(zhàn)、N項改革”等主動策劃，累計組織宣傳策劃會20余次，制定重點宣傳報道方案10個，全媒體平臺刊發(fā)相關(guān)稿件1900余篇次。三是持續(xù)深化《資觀監(jiān)督》《資觀幫忙》品牌欄目建設，關(guān)注群眾急難愁盼，截至2023年11月底，共組織報道356期，推動解決問題250余個，獲得市委主要領導批示12次。
三、關(guān)于“媒體融合改革縱深推進不夠”問題
整改情況：一是深化融媒體經(jīng)營改革，通過追加注冊資本金，與優(yōu)秀傳媒企業(yè)合作等方式，不斷推進中心經(jīng)營公司化、公司實體化，資陽新欣傳媒集團有限公司注冊資本金已由原300萬增加到4380萬，與四川雙擎基地科技有限責任公司、四川廣電傳媒集團有限公司等合資成立了資陽智媒科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和資陽新廣文化發(fā)展有限責任公司，進一步拓展多元化經(jīng)營，提升市場經(jīng)營能力。二是加強平臺建設，新版“資陽觀察”APP已于10月上線，“資格貨”電商平臺技術(shù)搭建已基本完成，融媒大數(shù)據(jù)底座賦能“資陽觀察”APP正有序推進，“資陽觀察”APP用戶數(shù)增加至138.7萬。三是建立“低保障、高績效”薪酬體系，增大績效工資占比，推行“量質(zhì)同考”績效考核辦法，突出對業(yè)務生產(chǎn)部門和員工媒體產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和傳播量的考核，按照“多勞多得、優(yōu)勞多得”原則，進一步激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力。
四、關(guān)于“堅持和加強黨的全面領導存在不足”問題
整改情況：一是修訂完善19項現(xiàn)行制度規(guī)定，謀劃編印《中心制度匯編》，研究制定中心2023—2025發(fā)展方向及重點任務。二是嚴格落實黨委會議集體審議重大事項的議事決策規(guī)則，凡涉及中央、省委和市委重大主題、重大活動的宣傳方案，經(jīng)編委會審議后，均提交中心黨委會審定實施；建立健全了《中心編輯委員會工作制度》《中心指揮長工作制度》《中心新聞宣傳報道策劃采集編發(fā)制度》等，完善和規(guī)范編輯委員會議事制度和程序，強化了策采編發(fā)業(yè)務統(tǒng)籌。三是制定《中心經(jīng)營管理委員會運行規(guī)則（試行）》，明確了經(jīng)營管理委員會職能職責和組成人員，理順了中心黨委和經(jīng)營管理委員會在經(jīng)營管理中的職責權(quán)限，進一步推進經(jīng)營管理委員會作用發(fā)揮。四是建立了中心黨委會議召開后3個工作日內(nèi)形成會議紀要的制度，確保黨委議事決策更加規(guī)范。
五、關(guān)于“防范化解重大風險意識樹得不牢”問題
整改情況：一是建立健全意識形態(tài)工作及考核制度，制定了中心《黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)和保密工作績效及年度考核有關(guān)規(guī)定（試行）》《意識形態(tài)崗位責任清單》《意識形態(tài)工作任務清單》《落實網(wǎng)絡安全責任制工作任務清單》等，推動意識形態(tài)工作責任制落實到位；嚴格落實專題研究、分析研判、通報、報告制度，共專題分析研判意識形態(tài)工作4次，召開工作專題會聽取班子成員和部室負責人履責情況匯報2次。二是制定并完善《中心媒體輿情應急處置工作方案》《中心自有平臺信息突發(fā)事件應急處置方案》《中心敏感信息處置規(guī)定》等制度，建立了中心敏感信息處置臺賬，加強輿情風險研判和及時有效處置；修訂完善《中心“三審三校”制度》，進一步明確各平臺“審校”流程和責任人，壓實各環(huán)節(jié)責任；加強巡網(wǎng)工作，定期不定期開展檢查抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置；嚴格落實在重要安全播出期前組織開展應急演練要求，防范安全播出風險，已開展4次安全播出應急演練。三是通過專題培訓、部門每月業(yè)務內(nèi)訓等方式，加強干部職工思想、業(yè)務、保密意識等教育培訓，提升發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、化解風險的能力，增強保密意識，杜絕泄密事件發(fā)生。
六、關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位”問題
整改情況：一是通過黨委會、中層干部會、部門職工會等，組織干部職工認真學習中央八項規(guī)定精神，省、市十項規(guī)定及其實施細則和《資陽市公務活動全面禁酒的規(guī)定》《資陽市深化黨風廉政建設加強廉政風險防控工作的實施意見》等文件精神，增強干部職工規(guī)矩意識。二是對1名涉及公款旅游的人員給予了黨內(nèi)警告處分，對公務接待違規(guī)飲用私人帶酒的相關(guān)人員進行了批評教育。三是印發(fā)《中心關(guān)于規(guī)范員工外出學習培訓有關(guān)管理的通知》，進一步完善培訓監(jiān)督管理機制，嚴明培訓紀律；組織各崗位干部職工開展廉政風險點排查，共排查出廉政風險點56個，制定防控措施83條，確保從源頭上堵住廉政風險漏洞；修訂完善中心公務用車管理辦法，規(guī)范公車維修保養(yǎng)相關(guān)程序；嚴格公務接待審批程序，加強公務接待抽查檢查，杜絕違規(guī)接待。
七、關(guān)于“項目管理不夠規(guī)范”問題
整改情況：一是利用中層干部會，組織相關(guān)業(yè)務部門負責人、政府采購專管員、報紙發(fā)行人員等集中學習《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)，開展政府采購相關(guān)政策和業(yè)務知識培訓。二是主動與市財政局監(jiān)管部門對接，對中心“演播室搬遷”和“辦公場所搬遷”項目采購、搬家服務采購項目、《資陽日報》委托投遞項目等情況進行梳理分析，并按有關(guān)要求向相關(guān)部門作出說明。三是加強項目立項、采購執(zhí)行、合同簽訂、項目驗收等各環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，明確每個實施項目牽頭部門和責任人，確保項目依法依規(guī)有序?qū)嵤?/span>
八、關(guān)于“財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴”問題
整改情況：一是利用中層干部會、部門職工會等組織干部職工認真學習《資陽市市級機關(guān)公務出行保障暫行辦法》《資陽市黨政機關(guān)公務用車管理實施細則》《差旅費管理辦法》等制度規(guī)定，并加強對分管領導和相關(guān)審核經(jīng)辦人員的學習培訓，熟悉掌握公車管理、油費及過路費報銷、差旅費報銷規(guī)定。二是對2019年1月以來原資陽日報社、原資陽廣播電視臺私車公用報銷油費及過路費、“出差公雜費該減半未減半”等情況進行全面清查，依規(guī)對涉及人員報銷的4529.48元費用全部清退。三是加強公務用車日常審核監(jiān)管，合理安排調(diào)度采訪和其他公務活動用車，嚴格落實審核環(huán)節(jié)責任。四是加強財務部門審核把關(guān)，嚴格簽審復核程序，有效規(guī)避錯報風險。
九、關(guān)于“人力資源與新時代媒體工作不相適應”問題
整改情況：一是通過組織“增強危機意識 主動擔當作為”大討論等方式，加強干部職工思想教育和媒體形勢分析，引導干部職工增強危機意識，認清形勢、查找短板、分析不足、主動作為。二是制定人才招引計劃，已選招20余名實習、見習大學生到中心頂崗鍛煉，有序補充優(yōu)秀人才；積極與四川音樂學院成都美院、內(nèi)江師范學院、四川電影電視學院、重慶文理學院等高校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，搭建人才培訓基地，推進全媒體人才培養(yǎng)和引進。三是完善《中心崗位帶頭人評聘管理辦法（試行）》，打破編內(nèi)、編外人員身份限制，在職稱評聘等方面暢通編外人員成長通道，已為1名編外人員成功申報新聞系列高級職稱。四是加強業(yè)務培訓，已開展中心專題培訓3次，部（室）業(yè)務內(nèi)訓70余次，有力提升干部職工業(yè)務能力；有計劃選派業(yè)務骨干到省級媒體跟班學習鍛煉，已選派3名業(yè)務骨干分別到四川日報報業(yè)集團、四川廣播電視臺、四川新傳媒集團跟班學習；建立高級職稱人員、首席及一級崗位帶頭人結(jié)對指導工作機制，23名高級職稱人員、首席及一級崗位帶頭人與36名業(yè)務崗位人員結(jié)對子，指導作品生產(chǎn)，促進專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體業(yè)務能力水平提升。
十、關(guān)于“基層黨組織建設抓實抓細不夠”問題
整改情況：一是完善中心黨委領導班子成員聯(lián)系黨支部工作制度，要求每名聯(lián)系領導每年至少深入聯(lián)系點2次開展政策宣講、工作指導；班子成員帶頭落實“三會一課”制度，共到所在黨支部參加組織生活40余次，講授黨課9次。二是建立黨建工作季度督查制度，督促各黨支部認真抓好季度講黨課、黨員民主評議、黨員檔案清查管理等工作，建立督查臺賬，及時反饋問題，督促問題整改，進一步提升黨支部工作質(zhì)量。三是修訂完善《中心機關(guān)黨員積分制管理實施方案》，對黨員參與組織生活和學習教育等進行積分管理，并作為黨員評先評優(yōu)和黨支部評比重要依據(jù)。四是邀請黨建工作專業(yè)人員對中心黨務干部開展業(yè)務培訓，提升了黨務干部業(yè)務能力。
十一、關(guān)于“個別問題整改不力”問題
整改情況：一是主動對《資陽日報》報款及有關(guān)費用欠款金額進行了核查對賬；二是向欠款單位發(fā)送了《商請及時支付〈資陽日報〉報款及有關(guān)費用的函》；三是由單位主要負責同志帶隊，主動到客戶單位溝通協(xié)調(diào)，推動欠款問題逐步化解。
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