資陽市雁江區(qū)：鍛造產業(yè)新“食”力 加快建設成渝中部食品飲料集聚區(qū)
夏至將至，位于沱江之畔的資陽市雁江區(qū)，正呈現出一派火熱的建設景象。
6月18日，位于雁江區(qū)城東新區(qū)醫(yī)藥食品產業(yè)園內的四川歐福蛋業(yè)（資陽雁江）生產基地項目舉行開工奠基儀式，在工程車的轟鳴聲中，項目進入實質性工程建設階段。
至此，國內“蛋品行業(yè)第一股”歐福蛋業(yè)，完成了在西南地區(qū)的重要布局。在雁江區(qū)委相關負責人看來，該項目動工建設，將進一步推動雁江區(qū)食品飲料產業(yè)集聚和壯大，為雁江區(qū)建設食品產業(yè)新城注入新的動能。
攤開雁江區(qū)的經濟版圖，食品飲料產業(yè)正加速擴大。2023年，全區(qū)規(guī)模以上食品飲料企業(yè)實現產值22.03億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的65%；2024年一季度，全區(qū)規(guī)模以上食品飲料企業(yè)實現產值5.35億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的68%。
強“食”力
龍頭企業(yè)紛至沓來
產業(yè)“筋骨”愈發(fā)強健
歐福蛋業(yè)源自丹麥，是享譽全球80載的蛋品供應商Ovodan Group（原Sanovo Foods）在中國的成員企業(yè)，在蛋品領域有著悠久的歷史和傳承，專業(yè)從事蛋液、蛋粉及各類蛋類預制品的研發(fā)、生產和銷售。2023年，歐福蛋業(yè)在北京證券交易所上市。
據項目相關負責人介紹，項目總投資1.5億元，占地面積60畝，新建蛋液、蛋粉、白煮蛋及各類預制蛋制品的生產廠房及研發(fā)辦公配套用房。項目建成后，將成為西南地區(qū)最大的蛋制品生產加工基地之一，預計年處理雞蛋量將達到2萬噸，實現年產值2億元。
不遠處，安井食品西南（雁江）生產基地三期10萬噸預制菜生產線建設項目正在加快推進，將建設西南地區(qū)規(guī)模較大的速凍食品和預制菜生產線，預估新增年產值10億元。
自2016年落地雁江以來，四川安井食品有限公司三次擴大投資。2023年，安井食品生產的產品種類有80余種，產量達到9.7萬噸，成為雁江區(qū)首個產值超10億元的工業(yè)企業(yè)，帶動本地就業(yè)1350人、本地配套服務企業(yè)29家。
入駐項目加快推進建設的同時，投產企業(yè)也加緊生產。切菜、淘洗、調味、裝罐、貼標簽……走進位于雁江區(qū)中和工業(yè)園的桃屋（四川）食品有限公司生產車間，幾十名工人在自動化流水生產線上熟練操作、默契配合，一瓶瓶包裝精美的榨菜正從生產線上源源不斷輸送到成品倉，一周后這批榨菜將銷往日本市場。
放眼整個雁江區(qū)，除了歐福蛋業(yè)、安井食品、桃屋食品，還有巴蜀辣韻、艾家食品等多個項目在當地落地生根。截至目前，雁江區(qū)擁有各類食品飲料及配套企業(yè)50余戶，其中規(guī)模以上企業(yè)12戶，在建項目20個。
龍頭企業(yè)紛至沓來，讓雁江區(qū)的產業(yè)“筋骨”愈發(fā)強健。在雁江區(qū)委相關負責人看來，龍頭企業(yè)不斷發(fā)揮集聚效應，可以補齊產業(yè)全鏈條，通過壯大一個產業(yè)，帶動一方經濟。
聚“食”業(yè)
以“兩園”為平臺
打造食品飲料生產加工組團
食品飲料產業(yè)一頭連著農業(yè)和農村，一頭連著工業(yè)和城市，是全面推進鄉(xiāng)村振興和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的契合點。近年來，雁江區(qū)大力推動食品飲料產業(yè)轉型升級，立足便捷的交通區(qū)位、較低的要素成本、豐富的農產品資源等優(yōu)勢，將食品飲料作為重點發(fā)展的主導產業(yè)之一，加快打造產業(yè)集聚度高和綜合實力、競爭力強的成渝中部食品飲料集聚區(qū)。
長期以來，產業(yè)布局不夠集中、特色不夠鮮明、技術不夠先進等，是困擾雁江區(qū)食品飲料產業(yè)發(fā)展的短板。如何破解？雁江區(qū)委相關負責人表示，要圍繞主導產業(yè)抓延鏈招商，積極搭平臺、聚資源、引項目、建鏈條，著力構建集“川派食品飲料”科創(chuàng)研發(fā)、檢驗檢測、生產配送、會展服務于一體的全產業(yè)鏈體系化發(fā)展格局。
產業(yè)園就是產業(yè)鏈。如今，不少落戶雁江的食品飲料企業(yè)有一個明顯的感受：不出雁江，就能實現從原材料供應、生產加工到產品包裝、運輸物流的全流程生產。
雁江區(qū)明確，著重以“兩園”為平臺，打造食品飲料生產加工組團。雁江區(qū)城東新區(qū)醫(yī)藥食品產業(yè)園重點布局食品飲料產業(yè)總部研發(fā)、培育孵化、會展營銷等業(yè)態(tài)，引進食品飲料行業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌入駐；位于雁江區(qū)中和鎮(zhèn)的中和工業(yè)園，重點布局中央廚房、預包裝餐食等食品飲料生產加工，以及冷鏈倉儲、物流配送等業(yè)態(tài)。
一個細節(jié)值得關注：與歐福蛋業(yè)同處一個園區(qū)的安井食品，正是其產業(yè)鏈上的“好兄弟”。據介紹，目前歐福蛋業(yè)（資陽雁江）生產基地已與安井食品就蛋粉、雞胸肉等原材料供應達成初步合作意向，這對推動雁江區(qū)食品飲料特色產業(yè)鏈條延伸、結構升級、層次提升具有重要意義。
這樣的“強強聯手”，正逐步擴大雁江區(qū)食品飲料產業(yè)發(fā)展的“朋友圈”。今年以來，位于中和工業(yè)園的資陽市狼聚達包裝有限公司的生產線快速運轉。“隨著越來越多的企業(yè)入駐，我們的訂單也在增多。”該公司總經理謝雙全介紹，公司共有手提袋、禮品盒兩條生產線，產品主要供應雁江本地及周邊地區(qū)的食品飲料企業(yè)，填補了雁江區(qū)食品飲料產業(yè)包裝鏈上的空白。
拼“食”機
優(yōu)化營商環(huán)境
當好服務企業(yè)的“店小二”
在落子雁江區(qū)之前，歐福蛋業(yè)已在江蘇蘇州、天津、廣東惠州三地建有生產基地，為何把國內第四個生產基地布局在雁江？在奠基儀式上，歐福蛋業(yè)創(chuàng)始人索爾·斯塔迪爾道出緣由，除了成渝地區(qū)雙城經濟圈建設帶來的廣闊市場，以及雁江在成渝之間突出的區(qū)位優(yōu)勢外，良好的營商環(huán)境也讓他們堅定了投資的信心。
當好服務企業(yè)的“店小二”，助力項目建設跑出加速度。雁江區(qū)投資促進局相關負責人透露，歐福蛋業(yè)（資陽雁江）生產基地項目3天完成項目前期手續(xù)辦理，28天完成控規(guī)維護，項目從簽約到完成土地出讓，用時從過去的5個月壓減至2個月。
安井食品相關負責人也有相同的感受。據了解，為保障安井食品持續(xù)擴能的要素需求，雁江區(qū)政府加大支持力度，為安井食品接入兩路專用自來水管網和兩條10KV專用供電線路，并搭建平臺，引導安井食品參與直購電交易，降低企業(yè)用能成本。同時，從技改投資、貸款貼息等多方面為企業(yè)爭取優(yōu)惠政策。
從安井食品等企業(yè)培育壯大、歐福蛋業(yè)等項目成功簽約的經驗來看，良好的營商環(huán)境是決定“企業(yè)多不多、好不好”最重要的一環(huán)。今年以來，雁江區(qū)把支持服務企業(yè)發(fā)展放在心上、落在事上，全要素提供保障，全鏈條做好服務，全方位優(yōu)化環(huán)境，確保企業(yè)招得來、留得住、發(fā)展好，促進各行各業(yè)蓬勃發(fā)展。
在項目推進上，雁江區(qū)實行“七段式”管理，將任務時限倒排到天、責任落實到人，項目前期工作時間平均壓減3個月。圍繞重點企業(yè)，組建“企業(yè)+牽頭單位+要素保障部門+行政審批部門”項目專班，落實“一項目一專班”機制，出臺服務企業(yè)12條措施，實現入園企業(yè)辦事不出園區(qū)。
同時，雁江區(qū)還公布了企業(yè)登記注冊等30多項涉企高頻事項清單，明確幫辦代辦服務專員，通過“領著辦”“幫著辦”“代你辦”等方式，為企業(yè)提供“保姆式”服務。全面實施負面清單管理，探索推動部門依法有序向園區(qū)下放管理、審批權限，開通“容缺后補”綠色通道，推動簽約項目早開工、快建設，續(xù)建項目早竣工、早投產。
雁江區(qū)委相關負責人表示，當地還將探索制定“有事必應、無事不擾”的具體措施，力爭“進一次門、查多項事”，減輕企業(yè)負擔，當好“店小二”、做好“服務員”。同時，持續(xù)深化“放管服”改革，推進綜窗改革，精簡審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時間。
栽好梧桐樹，自有鳳來棲。一項項便企利企措施的出臺和實施，促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引一個個優(yōu)質項目相繼落戶雁江、加快建設，激活經濟發(fā)展的“一池春水”，一座食品產業(yè)新城加速崛起。 （楊樹 田林）
