改革風(fēng)正勁 ?揚帆再起航——黨的十八屆三中全會以來安岳全面深化改革綜述
改革，是一場繼往開來的深刻革命，是一條永不停歇的進取之路。
黨的十八屆三中全會以來，安岳縣深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，認(rèn)真落實中央、省委、市委全面深化改革重大決策部署，用足用好改革這個“關(guān)鍵一招”，全面深化改革實現(xiàn)從夯基壘臺、立柱架梁到縱深推進、積厚成勢的重大轉(zhuǎn)變。
改革，凝聚更大合力
牢記使命，銳意進取。
黨的十八屆三中全會以來，安岳縣委立足安岳實際，研究謀劃重大改革方案，成立以縣委書記為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室和專項小組，實行縣領(lǐng)導(dǎo)直接抓方案落實制度，編制《縣委全面深化改革委員會工作規(guī)則》等制度文件，每年謀劃安排全面深化改革年度工作，因時因勢、因地制宜深化經(jīng)開區(qū)機制體制、招商引資方式方法、優(yōu)化營商環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村集約要素、選人用人與績效評價體系“五項改革”任務(wù)，謀劃年度工作要點，明確全縣改革工作“任務(wù)書”和“路線圖”，以清單化推進、臺賬式管理確保各項改革任務(wù)有序銜接、接續(xù)推進。
聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點、城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)、農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)……安岳深入推進多項國家和省級改革試點任務(wù)，以重點“落子”盤活全面深化改革“棋局”。
改革，澎湃更強動力
6月11日，位于安岳縣永順鎮(zhèn)的川投集團資陽燃?xì)怆娬拘陆üこ添椖?號機組正式投產(chǎn)，標(biāo)志著西南地區(qū)首臺9H級燃?xì)獍l(fā)電機組投運。項目提前22天完成投產(chǎn)，創(chuàng)造了H級燃機整套啟動調(diào)試全國最快速度紀(jì)錄，實現(xiàn)了八項“一次成功”，展現(xiàn)了國內(nèi)頂尖技術(shù)水平。
這是安岳天然氣產(chǎn)業(yè)迎來跨越式發(fā)展的歷史性時刻，更是全面深化改革、釋放發(fā)展活力的真實寫照。近年來，安岳天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從有到優(yōu)、從優(yōu)到精、從精到強的飛躍，建成勘探開發(fā)井312口、集氣站10個，凈化廠、油氣處理廠、燃?xì)獍l(fā)電站各1座，加速形成了集勘探開發(fā)、凈化處理、運輸和轉(zhuǎn)化利用于一體的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，全縣天然氣產(chǎn)量突破62億方、同比增長4.7%，凈化量45億方、同比增長2.1%。
近年來，安岳清潔能源、紡織鞋服、食品健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。2023年，安岳GDP實現(xiàn)335.93億元、是2013年的2.03倍，2014年—2023年年均增長6.6%；全縣工業(yè)增加值實現(xiàn)53.11億元、是2013年的1.68倍，2014年—2023年年均增長8.1%。
改革，激發(fā)更足活力
2月22日，安岳縣2024年縣屬國有企業(yè)改革深化提升行動推進會召開，明確了2024年縣屬國有企業(yè)重點工作，為推動縣屬國有企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展進一步奠定堅實基礎(chǔ)。
改革，是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵一招。2020年5月，面對縣屬國有企業(yè)“起步晚、底子薄、規(guī)模小、平臺性強”的發(fā)展現(xiàn)狀，安岳圍繞“兩降兩提兩做”（降成本、降負(fù)債、提效益、提能力、做強做優(yōu)縣屬國有企業(yè)）目標(biāo)，迅速摸清家底，設(shè)計出符合安岳實際、具有安岳特色的改革方案，縱深推進改革重組工作，形成“1+N”（1個深化改革總體方案+N個配套改革實施方案）深化縣屬國有企業(yè)改革系列方案和“3+N”（盛安集團、中安集團、檸城水務(wù)集團+N家子公司）集團化發(fā)展格局。
改革是手段，發(fā)展是目的。安岳以市場化、實體化為方向，推動縣屬國有企業(yè)從融資平臺向經(jīng)濟發(fā)展“開路先鋒”“排頭兵”轉(zhuǎn)變。縣屬國有企業(yè)搶抓機遇，內(nèi)強管理、外拓市場，在一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了階段性進展和標(biāo)志性成果。2023年，縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達542.1億元、較年初增長30.2%，營收達24.7億元、是年初的6.9倍，負(fù)債率48.18%、較年初下降9.7%，完成年度投資41.2億元，實施重點項目72個、占全縣重點項目的53.3%，振興發(fā)展的“龍頭”高高昂起。
改革，釋放更多紅利
“我主要是病多、病雜，一個科室解決不了問題，那些往返各科室的日子，是真惱火……”70歲高齡的重癥患者楊奶奶，談起過往經(jīng)歷既無奈又無助。在基層，很多像楊奶奶這樣的重癥患者，都曾為這些不便感到苦惱。
為避免群眾不停轉(zhuǎn)診、縮短診療等待時間、改善就醫(yī)體驗，安岳堅持建設(shè)以基層群眾受益為基點的緊密型縣域醫(yī)共體，探索“多學(xué)科協(xié)作診療”模式，專家“組團式”下沉基層聯(lián)合診療，點亮了重癥患者的希望之光。
抓改革、促發(fā)展，歸根到底是為了讓人民過上更好的日子。近年來，安岳堅持以人民為中心，緊盯群眾“急難愁盼”，在改革發(fā)展中保障和改善民生。
讓群眾獲得感更有成色——
養(yǎng)老服務(wù)水平顯著提升，養(yǎng)老機構(gòu)布局合理，一批片區(qū)敬老院建成投用；硬件設(shè)施優(yōu)、服務(wù)效果好、群眾滿意度高的戶外勞動者服務(wù)站點、暖心驛站等陸續(xù)建成；人才服務(wù)保障體系建設(shè)扎實推進，各類人才在安岳安身、安心、安業(yè)；創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護機制，空氣質(zhì)量改善顯著，飲用水源地水質(zhì)全面達標(biāo)。
讓群眾幸福感更可持續(xù)——
縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)體系日益完善，分級診療制度有效實施，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)縱深推進?？h域內(nèi)就診率達95.54%，基本形成“小病在基層，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”新格局。
教育質(zhì)量穩(wěn)步提升、優(yōu)質(zhì)師資日漸增多、資源配置不斷優(yōu)化、教育改革深入推進。安岳獲評成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區(qū)，獲批四川省首批示范性學(xué)區(qū)制治理試點縣。
讓群眾安全感更有保障——
建設(shè)更高層次、更高質(zhì)量、更高水平的法治安岳、平安安岳，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推動社會治理和服務(wù)重心下移，全力防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展。 （潘政吉 周正東）
